中国经济网北京5月18日讯 由外交部、福建省人民政府、全国工商联、中国中小企业国际合作协会共同主办的“亚洲合作对话（ACD）共建‘一带一路’合作论坛暨亚洲工商大会”在福建省福州市举行。中国银行业协会杨再平专职副会长应邀出席了会议，并在会议“分论坛二：发挥好本地区多边金融机构优势，推进‘一带一路’金融合作”中发表了题为“让亚洲成为平衡世界经济的重要一极”的主旨演讲。
杨再平表示，作为初始牵头发起机构，中国银行业协会正在发起筹建“亚洲金融合作协会”。作为亚洲金融NGO组织，该协会志在推动亚洲金融互联互通合作常态化，以促进亚洲金融更安全稳健发展，更好服务亚洲经济发展，同时增强亚洲金融在国际金融体系的话语权和影响力，为国际金融治理，为使亚洲成为平衡世界经济金融的重要一极，为全球经济金融平衡做出应有的贡献。
演讲全文如下：
各位ACD成员国代表，各位专家学者、工商界同仁及新闻媒体的朋友们：
非常高兴能有此机会和来自ACD成员国的政府官员、专家学者及工商界代表共同出席“亚洲合作对话--共建‘一带一路’合作论坛暨亚洲工商大会”，并也应邀在此分论坛上发言。在此，我谨代表中国银行业协会对大会的召开表示祝贺，向各位来宾致以诚挚的问候和热烈的欢迎！
早在上世纪末，一些国际观察家纷纷预言，世界经济重心将向亚洲转移。近20年来，随着亚洲的崛起及金融危机影响下各经济体自身实力的此消彼长，世界对亚洲这个发展中大陆的倚重确实在不断增强。几个持续高速增长经济体都在亚洲。即使大幅减速后，2014年，中国和印度的经济增速都达到7.4%，像韩国(3.2%)、印度尼西亚(4.8%)、马来西亚(5.2%)等国也都有不错的增长，共同抬高亚洲经济的平均增速达5.5%，远远超过世界2.6%的增长速度。目前，亚洲经济体占全球产出的比例已近40%，对全球经济成长的贡献已近2/3。 亚洲各主要经济体对区域内市场的贸易依存度整体达到53.01%，也就是说有超过一半的贸易都直接来自亚洲近邻。
不过在我看来，亚洲经济加速增长崛起，并不意味着其将取代欧美成为世界新的唯一经济重心，并不意味着原有的欧美经济重心会"没落"，而只是让世界多了一个经济重心，让世界经济多了一极。
正如国际有识之士所指出的，亚洲新兴市场的崛起，反过来可为欧美发达国家提供新的增长空间与动力，从而促使欧美发达国家进行必要的体制改革与结构调整，汲取新兴国家的新鲜经验，从而在新的条件下实现新的增长。
世界经济多了一个亚洲重心，不仅有益于世界经济增长，更有益于世界经济平衡。所谓"独木难支"，"三点确定一平面"、"三根棍子才能撑托一个平面"，这一浅显道理当然也适合近200个经济体70多亿人生活其中的世界经济。世界经济的宏伟大厦岂可独木支撑？
这种多重心或多极化平衡的客观要求，与世界经济全球化的发展是成正比的。换言之，世界经济全球化越普遍而强，多重心或多极化平衡的客观要求越强。
说到全球化，美国知名新闻工作者托马斯·弗里德曼所撰写的畅销书《世界是平的》引起了世人的高度关注。该书分析了21世纪初期全球化的过程，其主要结论就是"世界正被抹平"，或日益全球化，故其书名为"世界是平的"。
我们确信世界越来越平，却又长时期被世界经济的"不平衡"所困扰。"世界是平的"，世界经济却长期"不平衡"，这是很矛盾的世界现象。
首先是国际贸易不平衡。总体特征表现为以我国为代表的一些新兴国家出口大于进口，存在巨额外汇顺差；而以美国为代表的一些发达国家则贸易逆差长期存在。除此之外，国家之间贸易失衡还表现在发展水平与商品结构差异大，发达国家与发展中国家存在不等价交换，发达国家利用关税壁垒、技术壁垒等抑制发展中国家的商品出口等。当然，贸易顺差并不代表就占了便宜，得到了好处，也许它的危害更大一些；而逆差也与吃亏无关，反而可能是获得了巨大的经济利益。但不管对经济个体的影响如何，长期的贸易失衡已经成为国际贸易摩擦不断深化升级的导火索，它影响着世界经济的稳定性，加剧了世界经济的不平衡格局。
贸易不平衡背后的原因其实很大程度是国际金融不平衡。这集中体现于现存的国际货币金融体系。正如诺贝尔经济学奖获得者、美国经济学家斯蒂格利茨所言，这种制度安排的最大特点是："一个国家可以把整个全球经济体系扣做人质"。拿这次国际金融危机来说，不少分析家认为，危机是过度创新和美国过度消费造成的，而实际上美国之所以过度消费，背靠的正是国际货币体系这棵大树。美元一直在充当世界货币，而作为世界货币就一定要保证美元在"体外"流通，因此一定要有贸易赤字；而作为世界货币，其币值要相对稳定，又不能持续保持贸易赤字。正是这一"特里芬悖论"，让美国人能够甚至必须消费世界，能够甚至必须寅吃卯粮。金融危机的共性关键词是"泡沫"，而这次美国次贷危机引发的国际金融危机的个性关键词则是"全球性"，是全球资源吹大了美国资产泡沫，其破裂造成的影响当然也是全球性的，因此我们迎来的是全球性的海啸，是全球经济损失的扩大与世界经济失衡的加剧。
进而是国际规则不平衡。从上述金融的不平衡，可以进一步引申到国际规则的制定方面。国际规则是世界各国政治、经济、外交综合能力博弈的结果。现行国际规则主要是第二次世界大战之后发达国家操纵制定的产物，多为单边规则，体现的是大国或大国集团的意志和利益，带有明显的歧视性、不公正性和不合理性，广大发展中国家没有平等的参与权和发言权。今年1月，美国总统奥巴马在国会发表任内第六份国情咨文，明确提出美国应该主导制定国际贸易规则，为自己的公司创造条件。他同时旁敲侧击:"中国想制定规则，以发展这个世界上经济增长最快的地区，这将会使美国的商业和工人的地位落后。这是美国不能允许的。"其实，中国无意也无可能主导制定世界经济金融规则，但我们坚信，一日个别发达国家单边主导世界经济金融规则，一日世界经济金融就不可能平衡。因此，我们要和世界各国一道共同参与世界经济金融规则的制定。"计利当计天下利"！我们不想主导规则，但我们要参与规则，世界的规则应由世界各国共同参与制定，这才叫全球民主。
再进而是全球治理不平衡。个别大国一直自诩为"全球治理"的鼻祖和领袖，而现行的全球治理体系已暴露出种种弊端，极易导致全球治理的失衡，从而加剧世界经济金融的失衡。爱因斯坦曾经说过："你不能用导致了问题的旧有思维方式来解决问题。" 以某个超级大国的霸权为"中心论"的全球治理，就是导致了并正在导致严重问题的全球治理模式，从而也是世界经济金融失衡的渊薮。
而有益于世界经济金融平衡的全球治理，不能没有"亚洲话语权"或"亚洲席位"。我们注意到，与其60%的世界人口占比以及经济成长性及重要性相比，亚洲在全球治理中的"话语权"或"席位"是不对称的。造成这种不对称的原因很复杂，但亚洲各国各经济体之间缺少联合行动与机制是重要原因。在这方面，欧洲一体化的丰富经验值得我们借鉴。
正是一个紧密联合的欧洲，才在全球治理中发挥着日益重要的作用，从而对世界经济金融的平衡发挥了一定作用。
有益于世界经济金融平衡的全球治理亦需要一个联合的亚洲。可以说，世界经济金融平衡需要亚洲经济金融联合，亚洲经济金融进一步发展也需要联合。这也就是为什么我国"一带一路"及亚投行战略构想如此得到积极响应的客观原因。
从价值层面看，"一带一路"顺应了亚洲广大发展中国家改革全球治理体制的诉求；从规则层面看，"一带一路"是对现有全球治理规则的补充与完善；从主体层面看，"一带一路"是合作发展的理念和倡议，必将为深化亚洲区域合作注入强劲动力；从效果层面看，"一带一路"鼓励向西开放，带动西部内陆国家开发，向国际社会传导了全球化的包容性发展理念。因此，"一带一路"可以说是中国携手亚洲参与全球治理，推动全球治理体系变革的重大举措。
贸易是最强劲的引擎，无疑也是"一带一路"战略的重点，在此过程中，金融的助推作用至关重要。作为现代经济的血液供给系统，经济运行的每一个环节都离不开其跨时空的资源汲取与资金交易。正如英格兰的经济学家大卫·休谟所言，"货币……是一种润滑油，它使（贸易的）齿轮转动得更加平滑自如。"因此，在"一带一路"战略提出后，我国又先后成立了亚洲基础设施投资银行和丝路基金，为亚洲沿线国家基础设施建设、资源开发、产业合作等有关项目提供金融支持，亚洲金融合作也获得了更为广阔的空间。
早在上世纪90年代初，亚洲金融合作就已在官方层面探索开展。1991年，亚洲地区性国际金融组织--东亚及太平洋地区中央银行行长会议组织（EMEAP）成立，旨在促进本地区各成员货币当局之间的交流与合作，加强本地区中央银行之间的信息沟通，协调各成员的金融政策。此外，1997年，时任马来西亚总理马哈蒂尔还在东盟国家首脑会议上，最早提出了"亚元区"的设想，虽然从目前看，"亚元"梦还较为遥远，但是亚洲金融合作的强烈需求已经既成事实。为更好地满足这一需求，亚洲各国不仅要有政府层面的实践，更要有策应有力的NGO组织配合。上世纪80年代，亚洲地区相继出现了区域性经济合作组织以及各类型金融业协会或联盟。但整体而言，这些非政府民间组织大都规模较小、活跃度较低、影响能力有限。
3月28日，习近平主席在博鳌亚洲论坛2015年年会开幕式上发表主旨演讲，提出要积极推动构建地区金融合作体系，探讨搭建亚洲金融机构交流合作平台。借此隆重场合，我也郑重告知各位:中国银行业协会正致力于落实习主席这一重要倡议，作为初始牵头发起机构发起筹建“亚洲金融合作协会”。作为亚洲金融NGO组织，该协会志在推动亚洲金融互联互通合作常态化，以促进亚洲金融更安全稳健发展，更好服务亚洲经济发展，同时增强亚洲金融在国际金融体系的话语权和影响力，为国际金融治理，为使亚洲成为平衡世界经济金融的重要一极，为全球经济金融平衡做出应有的贡献。我们真诚欢迎亚洲各经济体金融类行业协会商会、金融类机构及高端金融专业人士积极参与，同时也欢迎其他地区金融机构以适当方式参加，以做成最大限度开放包容并活跃有效的亚洲金融NGO组织。
如果各位也有此共识，那就让我们共同行动，为让亚洲成为平衡世界经济金融的重要一极而共同努力吧！
谢谢大家！
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