打击资本市场违法违规 传递维护市场健康决心

　　新华网北京4月24日电(记者 邱小敏)4月24日，中国证监会新闻发言人张晓军在例行新闻发布会上透露，证监会决定近期将部署开展“2015证监法网专项执法行动”，集中力量对市场反映强烈、严重危害市场秩序的重大违法违规行为实施专项打击。

　　专家认为，依法严厉打击违法违规行为是证监会的重要法定职责，监管部门通过开展专项执法行动，净化市场环境，一方面既体现了一以贯之、始终强化的履责工作；另一方面，也清晰有效地传递了维护市场健康发展的决心。

　　伴随着2014年5月新“国九条”发布实施，以及一系列制度建设与改革措施的不断推进，中国资本市场已发生了积极的重大变化。市场创新发展潜能被大大激活，对于实体经济的服务与支撑作用愈加突出，投资者的信心与热情也被显著激发，从2014年7月起启动的本轮股市上涨即为佐证。

　　然而，内幕交易、财务造假、操纵市场等违法违规行为如同毒瘤隐藏于市场之中，并不时发作，严重侵害了投资者权益，影响和危害了市场健康。尤其是在新的市场条件下，内幕交易、市场操纵等违法行为在新股发行、并购重组、重大信息披露及市值管理等环节不断变换手法、不断演变、不断跨界，手段更趋于复杂隐蔽，危害性更大，影响更加恶劣。

　　据统计，2014年，证监会机关和派出机构共受理线索678件，同比增长11%；新增立案调查205件，同比增长8%；移送公安机关74件，是前5年平均数的2.3倍；审结案件163件，收缴罚没款7.04亿元，对31人实施市场禁入。

　　加强稽查工作，依法严厉打击违法违规行为作为证监会而言，既是必须始终强化的职责所在，也是净化市场环境，给予投资者信心的基础工作。

　　证监会主席肖钢在2015年全国证券期货监管工作会议上表示，稽查执法在维护市场“三公”和平稳健康运行、保护投资者合法权益方面发挥了重要作用，已经成为依法治市的最直观、最有力的保障，也是增强市场监管威慑力和公信力的最直接、最有效的手段。

　　当前，资本市场改革发展的大政方针已经确定，注册制推出在即，积极稳妥、扎扎实实地推进改革的进一步深化意义重大。因此，只有坚决维护繁荣稳定的市场秩序，坚决维护投资者特别是中小投资者合法权益，才能促进资本市场长期健康发展。