多地“份子钱”下降 专车助推出租车行业改革？

　　岿然不动的出租车“份子钱”有了松动的迹象。

　　3月31日，南京市物价局、市交通运输局联合下发通知，从4月1日起，南京全市市域经营权出租车租赁承包费每月下调200元到800元不等，这也是南京出租车“份子钱”6年多来首次下调。南京也由此成为全国少数公开下调“份子钱”的城市之一。

　　此前，南京还宣布从今年1月1日起，对市域出租汽车停止收取每年1万元/车的经营权使用费，实行市域出租汽车经营权无偿使用。

　　而近期，长春市地方道路运输管理局也传出消息，长春市有部分出租车企业下调了任务款，有的企业下调金额每台车每月达近千元。

　　去年年末到今年年初，各地曾陆续出现出租车罢运。1月4日，沈阳市出现出租车罢运事件，主因在于司机对长期高额的“份子钱”不满，但随即舆论突然转向，将出租车司机罢运的原因归结于专车，称专车挤占了出租车的市场份额。随后，南京、成都、济南等地陆续出现出租车罢运事件， 很多地方监管机构称“专车”业务不合法。

　　事后，多名社会人士呼吁，肯定专车对于出租车行业改革的积极作用，同时呼吁政府应该针对这一新生事物给予成长空间，探索新的管理模式。

　　最终，1月8日，交通运输部出面表态，首次直接使用“专车”一词，承认“专车”的积极意义。新华社则在1月10日刊文，直言应用好“专车服务”这条鲶鱼，以专车为鉴对出租车行业进行改革。该文称，要给“专车服务”以足够的观察期、发育期。今年两会期间，交通部也表示将参考民众意见，今年有望出台专车指导意见和出租车改革方案。

　　值得注意的是，“专车”出现不过一年。期间，出租车行业多年未降的“份子钱”下降，也有多地政府开始将取消份子钱提上议程。

　　有业内专家表示，对于出租车行业来说，这意味着专车撬动了行业改革，管理者开始重视这个行业的矛盾与问题，也间接的让众多出租车司机获得更大空间。此外，下调“份子钱”只是个开始，要进一步倒逼出租车业改革。关键让市场中的竞争机制发挥作用，让市场决定份子钱收多少是合适的。

　　东南大学交通法治与发展研究中心副教授顾大松曾对媒体指出，打破垄断也要一分为二地看，对于巡游出租车，由于城市运营成本高，且占用道路资源，市场化并不是最经济的方案;但对于预约出租汽车等，可引入多种经营模式，从定价、考核都可以进一步向市场化“放开”。

　　北京大学国家发展研究院教授薛兆丰也曾对媒体表示，出租车行业应顺应互联网“共享经济”大势，打破垄断，提高资源使用效益，实现多方共赢。