央行行长周小川日前在参加由国务院发展研究中心主办的“中国发展高层论坛2015年会”时透露,今年作为“十二五”规划的最后一年,将通过以下三个方面改革实现人民币资本项目可兑换。
首先,要使境内外个人投资更加便利化。尤其是国内居民到海外投资证券或其他金融产品,目前要实行事前审批制度;而外国投资者投资中国金融市场,主要通过QFII渠道,这些制度的方便程度和灵活程度都不够,无法满足更高的自由程度,今年将在上述两方面出台一系列改革政策和试点举措。
其次,资本市场会更加开放。周小川认为,去年推出的沪港通进展较为顺利,没有出现特别多令人担忧的问题,这就极大提高了当局对推进资本市场开放的信心。因此,今年会继续加大对资本市场的开放力度,不仅使得国际投资者能够自由投资国内的股票、债券,国内投资者也能够更为方便地投资国外的资本市场,以及投资者的权益将会得到更高程度的保护。“再有就是发行者,他们也会有更大的自由度,可选择境外或境内发行;发行币种方面,也可自由选择可兑换币种或人民币。”周小川说。
第三,将准备新一轮修改《外汇管理条例》。周小川表示,在这次修改过程中,将会考虑实现资本项目可兑换、人民币变为自由使用的货币等内容。