北京限购不改 楼市将“绕路放松”？

　　鼓励自住和改善型需求 “因地制宜”成重点 全面开放可能性不大 居住证等预计成新突破口

　　北京限购不改 楼市将“绕路放松”？

　　“因地制宜，分城施策。”今年的全国两会上，国务院总理李克强在回答记者提问时表示，中国城镇化进程还在加快，中国房地产市场的需求是刚性的，我国鼓励居民自住型住房和改善型住房需求，保持房地产长期平稳健康发展。

　　同时，2015年政府工作报告中提出，“支持居民自住和改善住房需求，促进房地产市场平稳健康发展”，“抑制”和“调控”未再提及。

　　对于持续低迷的北京房地产市场来说，从两会上传出的声音无疑是一剂“定心丸”。

　　综合多方面因素，北京房地产市场全面放开的可能性很小，有关方面已经明确表示不会放开限购政策，但信贷政策等方面的支持是多位专家的共同看法。

　　因地制宜 分城施策

　　3月15日（星期日）上午十二届全国人大三次会议闭幕后，国务院总理李克强在人民大会堂三楼金色大厅会见采访十二届全国人大三次会议的中外记者并回答记者提出的问题。

　　李克强

　　“

　　中国还是一个发展中国家，住房既是经济问题，更是民生问题。中国政府要做的就是要为低收入住房困难群体提供住房保障。今年，我们在改造棚户区、城市和农村危房方面还要加大力度，各增加100万套。中国政府有保障群众基本居住条件的责任。

　　房地产市场有其自身的规律，中国国土面积辽阔，有特大城市和中小城市、小城镇，情况各异，所以我们要求强化地方政府合理调控房地产市场的责任，因地制宜，分城施策。

　　中国城镇化进程还在加快，中国房地产市场的需求是刚性的，我们鼓励居民自住型住房和改善型住房需求，保持房地产长期平稳健康发展。

　　”

　　不动产登记正式实施

　　酝酿多年的不动产登记制度,被市场解读为与“开征房产税”挂钩。

　　另一方面，部分购房者认为，这会使一部分拥有多套住房的人降价抛售，也就意味着能买到相对便宜的房子。

　　不过业内专家认为，不动产登记的作用目前与房价的直接联系基本没有。

　　3月1日，《不动产登记暂行条例》在全国范围内实施，我国不动产统一登记制度随之正式建立，不动产登记正式实施。

　　今后，包括集体土地、房屋建筑所有权等在内的十类不动产将进行统一登记。

　　据相关媒体报道，目前已经有企业打出“不动产登记，紧急抛售”的噱头，但事实上并未出现实质性降价。

　　业内观点：

　　中原地产首席分析师张大伟介绍，从目前房产税的执行情况来看，除了沪渝两地已试点四年之外，全国其他地区并无推广计划。

　　此外，房地产税的立法进程尚无确定的时间表，因此，二手房市场仍将维持现状，市场的走势主要仍将由供求、预期等因素决定。

　　张大伟表示，不动产登记及后续的房地产税立法将放缓，2015年政府工作报告中，未提及房地产这一利空政策执行时间，后续出台的时间点将延后。

　　他认为，对于开发商来说，可能会实施积极的财政政策和稳健的货币政策。实行定向减税和普遍性降费，房地产企业营改增的推进将逐渐加速。

　　首批15个城市

　　实施不动产登记

　　哈尔滨、长春、沈阳、大连、西安、济南、青岛、武汉、成都、南京、杭州、宁波、厦门、广州、深圳

　　降息利好 增加入市信心

　　对于央行此前在100天内两度降息，业内普遍认为，面对当前经济下行压力，央行不得不先向通缩宣战，这无疑将给高位徘徊的房地产市场带来一线生机。

　　由于这一利好信息恰恰发生在“两会”召开前夕，业内普遍认为，这预示着相对宽松和温和的货币政策环境的持续来临。

　　市场分析认为，随着3月份传统销售旺季逐渐开启，加之降息的利好，房地产市场也将摆脱2月低迷而逐步升温，但城市间依然存在分化。

　　因春节因素所致，2月份一般是传统的淡季，今年2月新房市场整体表现逊于之前两年。

　　经初步统计，中原监测的40个重点城市数据显示，与2013年、2014年相比，今年2月新建住宅成交面积同比分别下降15%及14%。其中，一线城市表现略好于2014年，但较2013年下降21%。

　　此外，二手房市场表现也并不理想。中原监测的21个重点城市数据显示，2月二手住宅成交面积同比2014年下降1%，同比2013年，降幅则达到22%。

　　一线城市中，北京、深圳同比上升，上海、广州同比下降。在去年2月成交平平的情况下，今年同比数据出现进一步下滑，意味着当前市场压力不减。

　　业内观点：

　　降息对降低贷款融资成本起到了较为明显的作用。张大伟认为，房地产投资对资金成本敏感度高，此次再度降息将在一定程度上有利于缓解房地产投资增速的持续下行。

　　对于购房者而言，降息不仅仅意味着购房成本的降低，更是增加了入市信心，尤其是对于市场基本面较好的地区。

　　张大伟分析称，信贷政策将会持续宽松，预计年内还将有2次以上的降准降息，对购房者来说，增加杠杆后，有利于入市的积极性提高。后续营业税调整、个税调整政策，都有可能出台，“在政府工作报告中，也明确提及了支持自住及改善需求。”

　　二套房首付比例

　　预计4月降至5成

　　二套房贷款首付比例目前基本是6到7成，出台背景是2013年楼市最火爆时期的抑制性政策，意在严格控制改善型购房者入市进而推高房价。2015年政府工作报告中提出的支持居民自住和改善住房需求该如何落实？

　　“预计接下来相关部委将会落实，对已有的政策做出相应调整，包括降低二套房贷首付比例至五成、下调二套房贷款利率等，以及对改善型需求重新定义。”住建部政策研究中心副主任王珏林日前表示。

　　从二套房政策看，事实上已经在2014年“930”松绑限贷政策出台后出现了变化，二套房在过去的定义是认房又认贷，“930”政策之后，对卖一买一的改善已经按照首套房执行。(记者 张东妮)