贾康：财税改革继续深化面临三大领域改革任务

　　中国经济网北京3月6日讯 在今日召开的全国政协十二届三次会议召开记者会上，针对记者提出的我国财税领域改革的相关问题，全国政协委员，财政部财政科学研究所原所长贾康贾康进行了详细的解答，他指出，财税改革要继续深化，现在面临三大领域的改革任务。【点击进入直播专题】

　　3月6日下午2时30分，全国政协十二届三次会议召开记者会，邀请全国政协常委厉以宁、李毅中、陈锡文、林毅夫以及全国政协委员杨凯生、常振明、贾康谈主动适应经济发展新常态促进经济平稳健康发展并回答记者提问。图为全国政协委员，财政部财政科学研究所原所长贾康贾康答记者问。

　　具体来看，首先是预算改革。贾康展开来说，预算的公开性、透明度要明显提高，同时明确提出全口径预算。另外，预算体系还要具体合理的形式。他指出：“我们的预算在改革中间还必须编制中期规划，从今年开始，中央级的预算一编要三年，我们称为三年滚动预算。”此外，预算在运行中间要取消过去所说的重点和一些指标的挂钩。

　　贾康同时提到地方债的问题，表示在改革里面所考虑的地方债怎么样开明渠、堵暗沟。今年在地方债里有一套阳光化的安排，原来的地方债已经形成的隐性负债要逐步消化掉，隐性负债很大一部分要置换成比较长期的、低成本的规范债务，这都是预算改革的内容。

　　第二大财税改革领域就是方方面面的税制改革，包含已经推进的“营改增”改革、资源税改革以及个人所得税等。第三个领域的财税改革任务，涉及到在中央和地方之间如何理顺事权关系和财力分配关系。比如收入划分，在给分税制为基础的分级财政匹配做制度优化方面，也是一个非常重要的领域。另外也有一些比较逐渐理清的体制设置问题。还有司法管辖权的优化，已经在改革过程中。