新股发行如火如荼,市场却传出证监会将从6月1日起将IPO审核下放到交易所,由其负责审核,证监会负责注册,4月暂停受理IPO申报。对此,证监会新闻发言人邓舸在昨天召开的新闻发布会上澄清,证监会已完成注册制改革方案初稿并上报国务院,但并无在4月份暂停受理新的IPO和再融资申报材料的计划。此外,邓舸还对ETF期权推出首周的运行情况等市场热点进行了解答。 京华时报记者敖晓波
本周以来,市场有消息称证监会已明确要求从6月1日起,IPO审核下放到交易所,证监会负责注册,证监会发审委、并购重组委也将撤销,非公开发行不再审核,由公司自主确定,4月份之后将暂停接受申报。多数市场分析也表示,在新《证券法》未正式落地前,证监会可以采取授权方式将审核权下放至交易所。
对此,证监会新闻发言人邓舸昨天表示,为落实党的十八届三中全会决定关于推进股票发行注册制改革要求,根据中央和国务院部署,证监会牵头成立了“股票发行注册制改革工作组”,发展改革委、财政部、人民银行、法制办、银监会、保监会、人大法工委、高法院等单位参加,已完成注册制改革方案初稿并上报国务院。
邓舸强调,目前,证监会正在认真研究推进股票发行注册制改革的各项准备工作,但并无在4月份暂停受理新的IPO和再融资申报材料的计划。
证监会主席肖钢今年初曾提出,推进股票发行注册制改革,是2015年资本市场改革的头等大事,是涉及市场参与主体的一项“牵牛鼻子”的系统工程,也是证监会推进监管转型的重要突破口。按照初步方案,注册制改革的总的目标是,建立市场主导、责任到位、披露为本、预期明确、监管有力的股票发行上市制度。
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期权市场运行首周平稳
50ETF期权2月9日上市交易,对于上市一周以来的运行情况,邓舸昨天介绍,自2月9日上证50ETF期权上市以来,期权市场运行总体平稳,投资者参与度适中,合约定价较为合理,对现货市场影响积极正面,实现了平稳起步。
从成交和持仓情况看,2015年2月9日至12日,合约成交量90019张,其中认购期权50122张,认沽期权39897张,日均成交量22504.75张;权利金成交额1.16亿元,日均成交0.29亿元;成交合约的名义价值20.9亿元,日均成交5.23亿元;未平仓合约数24693张。认购期权合约较认沽期权合约成交活跃,认沽认购合约成交比为0.80;近月合约较远月合约成交活跃,3月到期合约成交量占总成交量的59.39%,市场成交持仓情况符合预期。
从投资者参与情况看,截至2月12日,衍生品合约账户总开户数达到3823户,其中个人投资者3552户,机构投资者271户。开展期权业务的证券公司71家,期货公司10家。每日合约成交量与持仓量之比平均为1.44,表明投资者持仓意愿较强,总体较为理性。
从风险控制方面看,2月11日下午,上证50ETF期权个别合约交易价格因做市商报价错误触发交易熔断机制,熔断集合竞价结束后,成交价格即恢复正常,表明风控机制发挥作用,有效防范了市场波动风险。
邓舸透露,下一步,证监会将继续加强对期权市场运行各环节的监管,及时总结经验,完善制度规则,促进市场健康发展。
双边合作打击证券违法
近日,有市场消息显示,“四大”中国会计师事务所公司与SEC(美国证监会)就拒绝提供中国客户审计文件的诉讼已达成和解协议,向后者支付200万美元罚金了结诉讼。
邓舸表示,日前,证监会获悉美国证券交易委员会与国际“四大”会计师事务所的中国机构之间就之前的行政诉讼达成了和解。中国证监会欢迎“四大”的中国机构与美国证监会达成和解。国际监管合作是解决跨境审计执法问题的有效渠道,应当说,中国证监会与美国证监会对资本市场跨境执法合作有着充分的共识,并认真加以推动。目前双方已建立可行的工作机制,执法合作渠道顺畅。未来,中国证监会将继续在多边和双边框架下,与包括美国证监会在内的境外同行加强合作,对证券违法犯罪行为实施有效打击。