养老保险“双轨制”正式废除,机关事业单位要建立职业年金制度成为新要求,而保险公司有望成为最大受益者。相关机构初步预计,职业年金市场每年将有超过1000亿元左右的新增缴费规模。
根据养老保险并轨计划,职业年金在机关事业单位实施,资金来源由两部分构成,即单位按工资总额的8%缴费,个人按本人缴费工资的4%缴费,两部分资金构成的职业年金基金都实行个人账户管理。职业年金制度很好地体现了政府、企业、个人三方共担养老责任的路径选择,旨在为“三支柱”养老保障体系的构建打下坚实基础。
从现有企业年金管理模式来看,其投资管理人可以是保险公司、银行、信托公司、证券公司等,因此职业年金的设立和运作很可能参照现有企业年金模式进行。
未来职业年金的市场规模有多大呢?从人员数量来看,目前机关事业单位人员共计约4000万人,远多于企业年金制度积累至今的2210万人。
平安证券预计,由于职业年金的建立具有刚性,因此全国职业年金的参与率能在70%以上,如果按照70%计算,全国参与职业年金的人员可达2800万。按照目前全国机关和事业单位每月平均工资3000元计算,单位和个人每月缴费比例合计12%,产生的缴费收入为360元,以此推算每年职业年金的缴费规模超过1000亿元。
事实上,养老保险并轨一直被看作是保险公司发展的重大机遇。从此前年金的投资管理情况来看,保险、基金、证券公司等均持有牌照,机会平等,但肉搏战难免,而保险公司更有优势。
从投资管理情况来看,截至2014年三季度,20家企业年金基金管理机构的组合数为2689个,平安养老险、太平养老险、泰康资管、中国人保资管、长江养老险和中国人寿养老险等组合数为1594个,占比近六成。从组合资产净值来看,总金额为6855.99亿元,而保险机构为3341亿元,占比48.73%。
从受托管理的企业年金情况来看,截至2014年三季度,养老保险公司受托管理的企业年金的企业数、职工数、基金资产市场占比分别为89.9%、73.3%、69.2%,远高于银行业和信托业的总和。
从投资收益情况来看,投资收益率呈向好趋势。2014年三季度的加权平均收益率为2.46%,2014年以来累计收益率为6.01%。而2013年三季度的加权平均收益率为1.34%,2013年以来累计收益率为3.69%。此外,养老保险公司的投资收益率大多高于行业平均水平。
专家认为,养老保险并轨之后,职业年金配套细则成为市场关注的下一个焦点。由于职业年金涉及多个部门和不同市场主体,配套政策以及协调机制成为制度实行的关键。
平安养老保险股份有限公司有关负责人表示,养老保险公司要发挥其专业化、市场化投资管理年金的优势,实现基金的保值增值。在职业年金试点初期,设计简洁高效的集中型管理模式。