商务部新闻办15日发布数据显示,2014年我国利用外资规模稳中有进,结构更趋合理。1至12月,外商投资新设立企业23778家,同比增长4.4%;实际使用外资金额7363.7亿元人民币(折合1195.6亿美元),同比增长1.7%(未含银行、证券、保险领域数据,下同)。12月当月,外商投资新设立企业2482家,同比增长6.1%;实际使用外资金额818.7亿元人民币(折合133.2亿美元),同比增长10.3%。
1至12月吸收外资有以下特点:第一,服务业实际使用外资保持增长。1至12月,服务业实际使用外资金额4068.1亿元,同比增长7.8%,在全国总量中的比重为55.4%。制造业实际使用外资金额2452.5亿元,同比下降12.3%,在全国总量中的比重为33.4%。
第二,主要国家/地区对华投资总体保持稳定。1至12月,实际投入外资金额排名前十位的国家/地区合计投入6915.3亿元,占全国实际使用外资金额的94.2%;同比增长2.7%。其中,韩国和英国对华投资同比增幅较高,分别为29.8%和28%。
第三,中部地区实际使用外资增长较快,东、西部地区实际使用外资规模稳定。1至12月,东部地区实际使用外资金额同比增长1.1%;中部地区同比增长7.5%;西部地区增长1.6%。
由于当日商务部未发布我国对外投资数据,此前市场普遍预期的我国将于去年进入资本净输出阶段尚未获得证实。不过国家发改委外资司司长顾大伟去年11月曾在例行发布会上预估,2014年中国对境外的投资将接近或者超过1200亿美元。他还表示,中国对海外的投资还包括中国的海外企业实体对第三地的再投资,如果将这一部分加入统计,事实上的投资总额会更大。
对外经济贸易大学国际经贸学院教授卢进勇对《经济参考报》记者表示,较大规模资本输出的明显增加是中国商务近年来的一大特点,如果按照1200亿美元的全年对境外的投资额度计算,中国有望连续三年位列全球三大对外投资国之一。资金环境的改善将中国企业带入了新的发展阶段,企业产业链布局更趋国际化,而且还能够为投资所在国的就业、税收和产业结构升级带来贡献,因此越来越多的国家有意愿到中国来招商引资。
然而,即使最终公布的数据表明去年中国对境外投资超过1200亿美元,也并不能证实中国已经资本净输出。商务部国际贸易经济合作研究院副院长邢厚媛对此向《经济参考报》记者说,当前我国统计的实际使用外资金额并不包括银行、证券、保险这些金融行业的数据,这一部分的金额又比较大,所以这一数据和对境外投资数据并不衔接。