从２０１３年的奶荒到２０１４年的“奶剩”之间的转变似乎突如其来，一夜之间奶价持续下跌、合作社遭遇停站、加工企业压奶、奶农亏损开始在各大主产区蔓延，甚至出现了个别的倒奶、杀牛事件。表面看是进口奶激增导致市场大幅波动，而深层次去看，却是我国奶业“养殖的矮子，进口的巨人”的写照。
进口奶抢占中国市场 国内新奶无地存“牛周期”频现
“不倒也是亏，新奶还没地方储存”，在山东、河北、内蒙古等奶业主产区，正上演一场“滞销降价——倒奶杀牛——紧缺涨价——买牛入市——滞销降价”的“牛周期”。
“此次奶剩的主要原因，还是进口奶量的大幅增加。”乳业高级分析师宋亮说，数据显示，２０１４年１月至９月，全国乳制品进口量共计１４９．８６万吨，同比增长３６．５％。其中液态奶累计进口量同比增长７０．８％；大包装奶粉（原料）同比增长５０％；婴幼儿配方奶粉同比超过１００％。
作为全球奶业的主产国之一，新西兰奶粉市场对中国市场的依赖已不言而喻。２０１４年９月，新西兰证券交易所发布２０１４中国乳业市场报告预计，到２０２０年中国乳品进口量将比目前的水平增长７５％。正是基于这样的依赖和乐观，２０１４年１－９月，新西兰原奶产量同比增长１２．２％。
与此同时，欧盟、澳大利亚、美国的原奶产量也分别增长５％、４．５％和２．２％。这些主要奶产区的产能扩大造成世界范围原奶出现过剩，欧洲、大洋洲原奶价格同比下降幅度超过３０％。
再加上由于欧盟制裁俄罗斯，俄罗斯停止进口欧盟制裁国的食品（含乳制品），导致欧盟地区食品出口受阻，并减少或停止从新西兰进口奶粉，新西兰急需找到新的出口国来消耗剩余的５０万吨产量。
而浏览国内各大超市的货架：新西兰、澳大利亚、德国、荷兰、意大利、法国、英国、美国、韩国……十几个国家的常温牛奶品牌令人眼花缭乱，“各种进口超高温灭菌常温牛奶以每天１０００吨的速度进入中国市场。”上海奶业行业协会副秘书长曹明是说。
“主产国对主销国的销售增长预期过于乐观，且几个主产国之间也不可能就产量进行沟通，最终供过于求。”宋亮说，这不仅伤害到中国奶牛养殖业，同时也损害生产国奶农利益。
少时抢多时拒，奶荒到“奶剩”怪圈缘何频现？
“自２０１４年１２月以来，我们就接到奶农来电，收购、装运生鲜乳不正常，不能按时装运生鲜乳，压奶罐车的现象日益严重。”一位奶业协会业内人士说，奶罐车不能及时到牧场收生鲜乳，牧场无法及时清洗奶罐，一些牧场的备用贮奶罐装满，无法接收新挤下的牛奶，最终牛奶只能变质倒掉。
从数据上看，从２０１２年至今我国原奶产量是比较稳定的，并没有大规模的波动，可怎么就忽然从奶荒变成“奶剩”了呢？
实际上，在奶农苦苦支撑的２０１４年，正是一些乳业加工巨头的“风光之年”，不仅业绩超过预期，还先后进军海外、投资牧场、借道国外奶源。
“２０１３年看起来是奶荒，其实是新西兰奶源进口受限，加工企业都跑去抢国内的奶源，一时间就出现了表面上的奶荒。”一位业内人士说，而当２０１４年更加低廉的进口奶源价格持续下跌，如同抛出了“橄榄枝”，加工企业自然“变心”，抛弃了国内奶源。
宋亮说，２０１３年以前国内的酸奶很少出现由奶粉加工成的“复原乳”，大多由生鲜乳做成；而现在进口奶源激增，国内多家公司都改变工艺，迅速调整产品结构，“大包粉一些做成复原乳，另一些生产大量的酸奶类饮品、含乳饮料，企业对国产奶源的依赖度大幅下降。”
按理说，企业选择低价无可厚非，但我国奶农在面对加工企业的话语权比较微弱，常常遭遇“霸王条款”、“朝令夕改”，少时抢奶、多时拒收已成行业多年的内部矛盾。
目前，与２０１３年第四季度各大企业争抢生鲜乳的局面截然相反的是，有加工企业纷纷限量收购以求自保，将危机转嫁到奶农身上。被限收而多出的生鲜乳则以更低的价格流向其他省市乳企，一些乳企收到价格低廉的生鲜乳后再进一步限收、停收当地的合同计划内的生鲜乳，形成恶性循环。
深层次症结突显，奶业转型成必然
一排排的常温奶占据超市众多货架，一盒盒的核桃奶、果味奶、钙奶、乳酸菌饮料等摆在显著位置……对于含乳饮料、复原乳、超高温牛奶之间的差别，消费者实在难以区分。
“就算企业不收生鲜乳，照样可以用进口的大包粉生产酸奶、乳品饮料，广告上都说是牛奶，消费者根本分不清楚。”一位乳业业内人士说，有些饮料价格甚至比纯牛奶还贵，照样销量不减。
数据显示，２０１３年我国含乳饮料和植物蛋白饮料制造行业销售收入为８９５．２２亿元，同比增长１９．５４％；利润总额１２５．４２亿元，同比增长２４．５２％。
“含乳饮料对牛奶进行了一部分的替代，尤其是在三四线城市。”宋亮说，应加强对乳品相关常识和营养知识的公益宣传，引导消费者理性选择。对乳品营养健康知识进行普及；开展乳品安全问题的专项讲座，化解消费者误解；对于无中生有制造安全问题或虚假信息，从而获利的行为进行严厉打击。
此外专家还认为，国内原奶的高价是“奶剩”深层次的症结所在。饲料、人工成本上涨；家庭牧场、专业合作社等产业组织模式发展滞后；万人规模场高投入高产出等，这些都是我国养殖业转型路上的阵痛。
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