让高速公路真正“高速”起来

　　收费公路巨亏661亿元！

　　收费高、收费口拥堵等情况称为国内高速公路的弊病，即便是如此情况下，全国的收费公路依然曝出600多亿的亏损情况。除了负债额高企、工程造价养路费用上升等因素外，人工成本也是不可忽视的问题之一。

　　根据交通部的数据，截至2013年底，全国收费公路里程15.65万公里，共有主线收费站1728个。每个收费站人员编制即使以20人计算，全国收费站从业人员也有数万人，一边是高额福利，一边是人浮于事、超编严重，收费公路的人工成本焉能不高？

　　收费公路，包括高速路，不仅仅费用高，而且收费站拥堵情况已经成为“顽疾”。比如北京去年“7·21”暴雨中，京港澳高速严重积水，致多人遇难；首都机场高速面对积水和拥堵状况，当时依然收费；大雾弥漫，一些高速公路依然开放通行，使得路上堵车严重，但在高速公路收费站却并未增加收费通道……

　　特别是节假日高速路免费通行政策实行后，每到国庆节，高速路就成了“高堵路”，收费站就出现排队大军。

　　其实解决高速路运行成本高、收费口拥堵的问题并不困难——ETC全国联网。ETC是解决高速公路收费口拥堵、节约土地资源和节能减排的有效手段。装有电子标签的车辆在经过高速公路收费站时不用停车，以每小时20公里以下的速度，仅用3秒至5秒就能通过收费道口，通行速度大为提高。现在我国已经有不少省市使用了ETC系统，但各系统并不兼容，如果能做到一卡在手畅通全国，就可突破收费站拥堵的瓶颈。

　　虽然说ETC全国联网是大势所趋，可是要达到这一目标，还有很长的路要走。目前，ETC虽然在极力推广，但国内ETC用户比例仍然较小，致使ETC专用收费车道较少。如同先有鸡还是先有蛋的怪圈，车主想等ETC车道多了再装电子标签，而高速公路管理公司却想等安装ETC的车主多了再加ETC车道。而在实际ETC办理中，手续和流程的繁琐也让车主望而却步，办理时一次性缴纳的预存费用和押金较多，部分银行办理时还会绑定信用卡，其潜在的捆绑式销售让车主有抵触情绪。要推广ETC，需要政府牵头，建立完整统一的联网式ETC高速收费网络。