经国务院常务会议研究批准,自11月29日起调整成品油等部分产品消费税,其中,汽油消费税单位税额提高0.12元/升,柴油消费税提高0.14元/升,这是自2009年成品油税费改革后首次调整成品油消费税。
“成品油消费税调整后,一升汽油大约0.18美元,在国际市场价格仍然偏低,只比美国高一点。”日前,中国人民大学财政金融学院教授朱青在中国政府网接受访谈,对成品油消费税调整政策进行解析时称。
“成品油的税负在调整之前是每升汽油1元,这个比重从全世界来看还是偏低的。”朱青解释说,“这次调整以后是1.12元/升,折合美元是0.18美元。从全世界来看,OECD现在有34个国家,成品油每升含有消费税约为0.67美元。法国、德国都在0.7美元、0.8美元。土耳其达到1.4美元。在这种情况下,从保护环境角度考虑,消费税改革先从成品油入手。”
“从环境角度来看,成品油消费税调整起到了节约资源,保护环境的作用。” 中国国际经济交流中心学术委员会副主任、财政部税政司原司长刘克崮表示,环境资源有限,近几年环境恶化严重。油品消耗自然资源,通过税收手段可得到适当控制。
“成品油消费税调整以后,我国在国际市场中,油品流转税税负还是偏低的。”刘克崮称,以汽油为例,欧盟和韩国流转税税负占油品销售的50%左右,日本为40%左右,中国在调税之前为32%,调税之后为34%。从数据中看出,调整税收并没有过度增加百姓税负,反而对环境污染、资源浪费起到一定的制约作用。
朱青表示,此次调整成品油消费税税率,拉开了消费税改革的序幕,下一步将逐步调整消费税结构。