肖钢：期货市场创新要坚持监管从产品设计开始

　　中新网12月5日电 据证监会官网消息，证监会主席肖钢在第十届中国(深圳)国际期货大会上总结了我国期货市场取得了巨大成就，详细阐述了我国发展期货市场的必要性。他指出，期货市场的创新要坚持监管从产品设计开始，坚持效率和风险的平衡，坚持维护市场“三公”，创新监管模式。

　　肖钢指出，经过20多年的探索，我国期货市场在市场规模、产品创新、法规制度和国际影响力等方面取得了很大成就，目前，我国共上市了45个期货品种，覆盖农产品、金属、能源和金融等各个领域，成交量、成交金额、客户保证金、投资者开户数等主要指标分别较十年前增长了数十倍。商品期货市场成交量已连续五年居世界前列。以成交金额计，沪深300股指期货已成为全球第二大股指期货合约。他表示，我国期货市场仍有巨大的发展潜力和空间。

　　此外，肖钢总结了发展期货市场的必要性。他说，发展期货市场有利于形成市场化的价格形成机制，引导资源合理配置；通过期货市场套期保值、管理风险，能够帮助企业实现稳健经营和可持续发展；期货市场有利于改善产业链运行机制，促进产业结构调整和经济发展方式转变；发展金融期货有利于促进金融市场化改革，切实增强市场稳定性。

　　肖刚说，期货及衍生品市场是现代金融市场体系中创新最为活跃的领域之一，但这次国际金融危机带给我们一个重要的启示：期货及衍生品不能为创新而创新，不能超越现货市场的发展阶段和发育程度。期货及衍生品是一把“双刃剑”，既能管理风险，使用不当也会引发风险。因此，期货市场不能“自娱自乐”，更不能“脱实向虚”。要始终坚持发展的速度与监管的能力相适应，创新的步伐与风险控制的水平相匹配。

　　肖钢明确表示，创新首先要坚持监管从产品设计开始。新上市期货产品必须适应实体经济的真实需要，满足开展期货交易的必要条件，同时合约规则设计以及交易、结算、交割等环节必须有相应监管安排以确保不被操纵。其次要坚持效率和风险的平衡。进一步降低市场成本，提升效率，方便更多的产业企业进行风险管理；同时兼顾好风险防控，强化以“看得见、说得清、管得住”为核心的风险监测监控能力建设，牢牢守住不发生系统性、区域性风险的底线。最后要坚持维护市场“三公”，保护投资者合法权益。以打击市场操纵为重点加强市场运行监管，创新监管模式，丰富监管手段，切实增强市场透明度和公信力。