对接新型城镇化

　　■本报记者 陈衍水 郑长灵 通讯员 熊冬梅

　　【农村金融时报】

　　举目望去，原有农村的土墙瓦砖已被逐渐平整的土地所取代，隆隆作响的推土机、压土机在工地上来回驰骋，一派热火朝天的景象。这里将按照未来新型城镇的规划，打造一片片居民新区。

　　福州经济技术开发区土地发展中心负责人一边向记者描绘着马尾魁岐片棚户区改造项目的美好未来，一边不忘回忆农发行给予的支持和帮助。他说：“没有想到，贷款资金这么快到位。如果不是农发行，这个项目不会进展得如此迅速。”

　　该棚户区改造项目收储地块作为三江口中心区，是福建省委、省政府拓展福州东部新城战略布局的重点区域，区域作用突出，示范作用明显。正因如此，该项目是农发行新农村建设的突破点。

　　福建省分行营业部总经理林秀干表示，新型城镇化和城乡一体，给农发行带来了难得的可持续发展机遇，该部将围绕省分行发展战略部署，盯住政府发展规划，发挥省会中心城市区位优势、交通优势和资源优势，把握住发展主动权，积极融入、加强对接，努力做大、做强政策性支农信贷业务。

　　营销马尾新城

　　今年7月31日，福建省分行营业部投向福州经济技术开发区魁岐片棚户区改造项目贷款14亿元中的首笔5亿元贷款资金到位，截至9月26日已完成13亿元信贷资金投放。

　　马尾地区一直以来都是该部拓展新农村建设的重要区域。马尾新城初步规划以来，营业部主要领导多次走访地方政府，了解马尾新城建设最新情况，寻找机会介入新农村建设。

　　经走访了解，马尾镇魁岐村、双协村、建坂村和快洲村等4个村庄近千亩土地在拆迁收储上遇到资金困难，项目进展缓慢。在福州经济技术开发区土地发展中心负责人一筹莫展时，营业部领导主动上门营销，立即达成共识。与马尾项目业主对接后，营业部立即收集相关材料，向省分行汇报，省分行高度重视并派出行领导一行专程到总行汇报沟通。

　　在调查评估过程中，营业部领导和有关人员不但与土发中心对接取得项目直接材料，争取抵质押全覆盖。

　　同时，积极与马尾区政府对接，争取政府财政专项补贴及项目资本金到位。在政银企有关人员通力配合、共同努力下，项目所有资料及手续在半个多月内全部办妥和收齐，为项目的及早报审赢得宝贵时间。“信贷绿色通道”的开启，使调查评估，审查审议，信贷计划和资金都能被优先安排。首笔5亿元信贷资金的及时到位，解决了马尾魁岐片棚户区改造资金需求。

　　谋划跨越发展

　　林秀干介绍，福州市委、市政府正在大力推进新型城镇化和城乡一体发展，加快打造建设 “海上福州”、“美丽乡村”，实施“新区开发、老城提升、东扩南进、整体推进”发展思路，推动中心城区东扩南进，沿江向海打造闽江口金三角经济圈，推进城市、港口和产业联动发展，构筑海峡西岸大都市区。

　　无论是新农村建设还是新型城镇化建设，投资资金需求量大。

　　据了解，未来3-5年马尾新城、南台岛新城、上街南屿南通、青口等城市新区开发，建设用地规模达124平方公里，投资计划千亿元以上。全市城镇化建设6个省级试点镇、7个市级试点镇，以及正在申报国家新型城镇化试点的长乐市，涉及征地搬迁、土地收储整治、道路交通设施、拆迁安置房以及公共服务设施建设等总投资额约380亿元。福州市级五大投资建设集团在土储、棚户区改造、安置房建设、道路、水利等方面的投资额约1100多亿元。此外，省交建、水投集团将投入路网和水利建设资金约450亿元。

　　新型城镇化和城乡一体发展对资金的需求，对营业部来说，发展机遇和潜力均有独特的优势。

　　“我们应主动抓住把握住发展主动权，积极融入，加强对接，加大工作力度，为支持福州‘三农’、促进新型城镇化和城乡一体发展等方面发挥更大的作用。”该部相关负责人说。

　　营业部将围绕省分行“保粮、建村、扶新城”的信贷战略，盯住政府发展规划，充分发挥省会中心城市区位优势、交通优势和资源优势，努力做大、做强政策性支农信贷业务，不断提升支农地位。据了解，该部将主打省市级客户，重点营销实力较强的省、市级投融资公司项目。以福州市东部新城及城乡结合部和闽侯、福清、长乐等全国百强县作为营销重点，实行抓大不放小。

　　同时，该部坚持“两轮驱动”发展战略，积极挖掘潜力、推动发展、优化结构，重点支持有立市、立县功能的民生项目。

　　面对机遇福建省分行营业部对未来的发展充满着信心。

　　林秀干表示，该部给自己定出了目标，未来存、贷款总量在全省农发行系统继续保持第一，贷款年增速高于全省农发行系统平均水平10个百分点，存贷总量占全省农发行系统1/3，即2016年末力争贷款余额达到200亿元、存款余额达到60亿元，2018年末贷款余额达到350亿元、存款余额达到100亿元。