中韩自贸区作为中国迄今为止对外商谈覆盖领域最广、涉及国别贸易额最大的自贸区,其建成不仅影响着中韩两国甚至东北亚的政治、经济格局,也影响着普通中国百姓的生活。
期待更便宜
货物贸易自由化比例超过“税目90%、贸易额85%”意味着关税下降,买韩国进口商品将会更便宜,尤其是民众所喜爱的韩国化妆品、电子产品、食品等。
尽管中国化妆品市场的霸主仍是欧洲和美国品牌,但随着韩流音乐和影视文化的深入人心,主打“快时尚”的韩国化妆品在中国消费者心中的形象也在不断攀升。
当然,价格便宜是不少消费者选择韩国化妆品的原因之一。正在读研的大学生小郜告诉国际商报记者,买那些欧美品牌实在不划算,如果不适合自己或者用腻了,不用完就是“割肉”,而买韩国化妆品就没有这种顾虑。
近年来,对品牌采取本土化战略的韩国化妆品出口呈现快速增长态势。在出口对象中,韩国对中国内地和中国香港地区出口规模最大,占总出口额的近一半。
韩国业内人士指出,随着中国化妆品市场规模扩大,其市场增速约为每年10%左右,“化妆人口”已破亿人大关。得益于此,韩国化妆品在中国市场的年均增长率达30%左右。
相较于几十、几百元的化妆品,在北京生活的白领闻女士则更关心动辄千元的电子产品。“不知道手机和LG的电视能便宜多少呢?”她发出这样的疑问。
可能失望
事实上,这样的疑问存在于很多消费者心中。但答案可能要让大家失望了。
中国国际现代关系研究院朝鲜半岛研究室助理研究员王付东直言,汽车、电子产品受此影响并不大。“因为韩国的汽车和电子产品多数已经在中国实现本地生产,不存在关税的问题。而且许多电子产品,如LCD等不在关税减免之列,汽车也不在关税减免品目之列。”
之所以没有将汽车列入关税减免目录,更多源于韩国汽车行业一直以来的担心:若汽车关税被分阶段撤销,韩国汽车行业会受到冲击。目前,韩国汽车制造商虽然已在中国建立大型工厂,并且构建了生产和销售体系,但对中国出口规模并不大。2013年,现代汽车和起亚汽车在中国产销量达157万余辆,而从韩国出口到中国的汽车仅为4.8万余辆。相反,韩国自中国进口的汽车可能会大幅增长,尤其是大众、奥迪、宝马、丰田等深受韩国消费者青睐的进口品牌,一旦撤销关税,韩国市场受到的影响可想而知。
那么,韩国的化妆品、电子产品进入中国能便宜多少呢?资料显示,自2010年起,中国已履行完成加入世贸组织的降税承诺,关税总水平下调至9.8%,仅为世界各国平均关税税率的1/4左右。就服装、箱包、化妆品等主要消费品而言,中国关税税率明显低于印度、巴西等绝大多数发展中国家,而与韩国等经济较为发达的国家水平接近。在进口化妆品方面,中国实行的关税税率一般为10%。
然而,记者在采访一位业内人士时所得到的信息也令人颇为失望。事实上,国外的化妆品品牌的价格高昂并非出在关税环节上。商品在进口环节征税,是以进口报关价格为依据的,而非零售价。通常奢侈品进口报关价格很低,只有国内市场零售价格的3%~20%。
王付东说,虽然化妆品可能会便宜一些,但具体的关税减免细节目前不得而知。“而且在中国的国外化妆品品牌价格高,除了关税因素外,中国本身的物流、人工、场地等成本升高也是主要原因。”同样的化妆品,在韩国便宜的主要原因是韩国的社会整体物流成本较低。当然,除此之外还有这些品牌“物以稀为贵”的定价策略。
影响渐进
王付东直言,中韩自贸协定对中国市场的影响是渐进的。因为敏感的汽车、电子、化工、农产品等短期内都不在关税减免之列。“与实际的收益相比,中韩自贸区对我国的战略意义更大。中方可以借此推动中日韩三国自贸协定、区域全面经济伙伴关系和海峡两岸经济合作框架协议的签署。”王付东说。
当然,中韩自贸协定能够拉动进口是不争是事实,从中韩两国市场的比较不难得出,受惠更多的将是韩国商品。有研究报告指出,如果中韩自贸协定生效,将拉动中国经济增长1~2个百分点,对韩国经济的贡献则有望达到2%~3%。韩国通商资源部更表示,若韩中签署自贸协定,与韩国缔结自贸协定的国家国内生产总值(GDP)在全球GDP中的占比高达73%。
商务部国际经贸关系司副司长孙元江指出,中韩自贸协定谈判大部分产品都参与了降税,但也允许一些产品作为敏感产品进行保护。此外,“即便是90%的,最终要将为零关税的产品,有些产品也规定了一定的过渡期,短则5年、10年,长则15年、20年,这样过渡期的设置,实际上是给中国相关产业或者行业提供了足够的调整时间与空间,避免了受到过大过激的影响与冲击。”