新华网北京11月4日电(记者刘国政、郭宇靖、叶锋、扶庆)年快递业务量突破100亿件大关,一年业务收入累计1400余亿元——中国快递已成为国民经济的一匹“黑马”。然而,就在它向前飞奔时,配送“末梢”的不畅、同质化竞争和违禁品寄递等问题日益成为其脚下的“羁绊”。
“最后一公里”游走在“灰色”地带
“交通法规规定,客车不能装货;公安的法规中货车不能进城,有的地方还‘禁摩限电’。”一位业内人士说,“这样一来快递几乎没出路了,其实不少配送都是‘小面的’拆了座位装快件,大家都这么做,只是谁都没捅破这层纸。”
国家邮政部门一位负责人坦承:“快递行业较大的障碍在最终靠近用户的车辆进城和投递环节,即业内所称的‘最后一公里’。目前整个行业的末端环节大部分都在灰色状态。”
速尔快递员郝方明今年以来被查扣6辆电动三轮车,见到记者就说:“交警、派出所民警、便衣警察都抓我,甚至一些保安都会来抓,就跟做贼似的。”
广东省邮政速递一位分公司副总经理说,该公司今年投入了100余辆电动车,基本上都被罚没了,现在“最后一公里”的配送大部分路段只能以自行车为主。随着包件量日益增多,自行车速度慢、装载量小,快递员需要多次往返中继站点携带和卸交快件,无效作业时间长、劳动强度大,直接影响到快递员作业效率及快递队伍的稳定。
中国物资储运协会会长姜超峰说,与电商不同,物流快递企业并非地方政府所欢迎的企业,因为快递一地注册全国建网的模式使地方政府获得纳税有限,而快递物流企业却对交通造成压力较大。快递的“末梢循环”梗阻问题日益拷问着城市的精细化管理能力。
“同质化”竞争让快递“快而不强”
EMS国企作风挥之不去、顺丰顽强定位高端、“三通一达”民企激烈压价竞争……这是我国当前快递业的基本格局。
然而,由于快递业激烈的同质化市场竞争,快递企业和企业之间、快递和电商之间的持续高烧价格战,让快递公司不断压缩成本,整个行业“快而不强”。
“同质化竞争导致行业缺乏赖以生存的后劲。”中国快递协会常务副会长兼秘书长李惠德说,一些快递公司网点价格低业务量大,很容易发生挤压和爆仓。
另一方面,我国民营快递的领头羊“三通一达”均采用加盟模式。“加盟这种模式做大容易,做强很难。加盟是利益的共同体,不是责任的共同体,有利益大家沾,有问题大家推。”业内专家指出,刚性需求很大的情况下这种模式很好,一旦没有增长,需要拼质量时它的毛病就出来了。
反观全球市场,UPS、联邦快递等快递巨头早已跻身为世界500强企业,无一家采用加盟模式。专家指出,快递是网络型企业,需要一体化。但我国快递还处于发展初级阶段,没有那么大资本,总部也没那么大的调控能力。
为此,我国邮政管理部门也在倡导服务差异化,高、中、低端兼顾。
“开箱验视”虚设,快递“暗藏”违禁品通道
今年7月,广东省公安部门查获多个涉案团伙是利用物流、快递等方式进行枪支弹药买卖、走私入境。
今年3月,吉祥航空一航班飞行途中货舱烟雾警告装置被触发,经查,系因快递公司托运物品中含有易燃危险物品。
2013年底,山东省一市民收到被化学物品污染的快递……
时有发生的违禁品寄递事故,频曝快递脆弱的安全链条,成为快递业不得不面对的棘手问题。
广东、上海等地公安及邮政监管部门人士介绍,近年来,禁限寄物品快递已从普通的地面件延伸至航空件,安全隐患更大;寄件人大多会隐瞒甚或伪造禁限寄物品的信息,在面单上一般仅标注为普通货品。
记者在一些网购平台上发现,多家店铺都有销售酒精、双氧水等常用化学品,而关于运送,一些卖家则表示“跟普通物品是一样,快递的价格也是一样核算”。
而快递成为“暗藏”违禁品运输通道,与行业恶性竞争揽件不无关系。我国对禁限寄物品有明确规定,对快件也有“开箱验视”等要求,对航空件更是从快递、货代和机场设立了层层安检关卡。但大多数公司收件只是询问,相关规定执行存在漏洞。
多方业内人士建议“疏堵结合”,既要完善法律法规、加强监管力量,尤其要落实“寄件人”到“收件人”各个环节的安全责任;对一些危化品、专业物品的寄递要规范,建立正规渠道。与此同时,应切实支持快递企业实现“由大到强”,完善管理模式,提升安全管控水平。