中新社北京10月17日电 2009年7月中国国务院批准开展跨境人民币业务试点,这被视为人民币国际化启程的开始。五年后的今天,人民币国际化已经成为一个广受关注的“热词”,人民币跨境业务从无到有、从小到大,如今人民币已经成为世界第七大常用支付货币、第七大储备货币。
中国央行货币政策委员会委员、中国人民大学校长陈雨露17日在北京召开的“跨境人民币业务五周年座谈会”上预期,未来五年,人民币很有希望实现与英镑、日元的并驾齐驱。
清华大学经济管理学院教授李稻葵也表示,五年来,人民币国际化进程远远超过分析者和政策制定者的预期。他的推测更为乐观:未来五年如果不出重大意外,应该形成美元、欧元、人民币“三驾马车”格局,日元、英镑将逐步让位于人民币。“作为学者,这个前景高度值得期待。”
陈雨露表示,人民大学的人民币国际化研究团队创设了一个人民币国际化指数,2009年这一指数只有0.02%,2013年提高到1.69%,今年9月底经初步计算指数已经达到2.01%。“由于英镑和日元的国际化指数近几年在4%,只要没有重大不利事件发生,未来五年人民币很有希望实现与英镑、日元的并驾齐驱。”
他同时表示,过去五年人民币国际化取得了巨大成就,但也要意识到,人民币国际化是个很漫长的过程,有四个方面问题需要达成共识。
首先,要正确理解贸易差额与货币国际化之间的关系。“传统观点认为,只有像美元这样忍受巨额贸易逆差,才能持续对外输送美元流动性。但分析历史可以看到,美国贸易逆差到20世纪70年代末才真正出现,德国和日本在各自30年的货币国际化过程中,也都以贸易顺差为主。“因此,要推进人民币国际化,当前重点不是变顺差为逆差,而是要从贸易大国转变为贸易强国。”
其次,陈雨露认为,金融交易和贸易结算共同驱动人民币国际化是更为理想的模式。“考虑到亚洲基础设施投资银行、金砖国家开发银行等如果进展顺利,将推动人民币对外投资和信贷的大幅增长,人民币国际化指数将继续保持快速攀升。”
第三,世界范围内能源产品非美元化是一个趋势,因此中国要抓住“一带一路”建设中的巨大机遇。当前,中国扎实的实体经济基础和稳定的币值,已经赋予人民币一定货币选择优势,其中,深入的经济贸易联系、一定规模的离岸人民币业务,以及中央银行之间足够广泛的协调合作都是非常重要的。同时也需要看到,能源产品的非美元化确实也是个艰巨的过程,美元作为全球大宗商品定价的根基还没有动摇,短期内挑战美元主导能源价格的地位还不够现实。“我们能做到的是充分利用每一个能作为的空间,推进人民币国际化。”
第四,需要抓住2015年11月国际货币基金组织在SDR(特别提款权)改革的有利时机,积极促成人民币加入SDR货币盘子。“世界范围内,人民币被官方接受的程度比预想的要高许多”,陈雨露说,国际货币基金组织成员国所持有的人民币官方储备情况一旦公开,不仅已经持有人民币储备的成员国不必再秘而不宣,其他国家也可能会快速跟进,由此可能促使人民币官方储备的份额出现快速增长,成为人民币国际化的历史性突破。
李稻葵也表示,展望未来,人民币在国际化过程中,要与资本项目开放紧密配合,量入为出,“企业在走出去的过程中需要外汇,这个过程和外国投资人把硬通货转入国内要形成匹配,否则会形成实际汇率升值压力”。
同时,金融领域人民币在境外的使用恐怕会成为未来五年人民币国际化“主战场”,因此应该逐步扩大公司、政府在境外发行人民币债券的步伐。
“人民币国际化应该走这条道路:先到国际上发行外国投资者认可的、利率低的金融产品,如国债;股票作为最后一步逐步开放。我相信,抓住这点,不仅未来五年人民币在数量上可以与美元、英镑并驾齐驱,质量上也能为中国经济转型升级提供更多帮助。”李稻葵说。