全球复苏依然乏力 发展中经济体需新的政策选择

　　２０１４年第一季度，世界零售业巨头沃尔玛在中国已经关掉了６个不景气的门店。沃尔玛中国公共事务部高级副总裁博睿说，沃尔玛今后将不再把发展重心放在门店数量的增长上。

　　“全球经济和金融危机爆发６年后，世界经济仍然没有找到一条可持续增长的道路。”这是８日在中国厦门举行的第十八届中国国际投资贸易洽谈会上，联合国贸易发展会议组织作出的判断。

　　据联合国贸易发展会议组织发布的《２０１４年贸易与发展报告》，２０１４年全球经济预期增长２．５％至３％。支持全球复苏的政策不仅为数不足，而且常常不相协调。

　　“全球复苏依然乏力。”联合国贸易发展会议高级经济事务官员伊戈尔·保诺维奇说，２００８年经济危机后，世界经济增长在４％左右，主要依赖于财政刺激政策。随着财政刺激效用的削减，２０１２年和２０１３年世界产出增长率降为２．３％左右。

　　２０１４年的增长预期略有改善。据联合国贸易发展会议组织专家分析，增长率的这种微弱加速，其原因大多是发达国家的增长率从２０１３年的１．３％提高到了２０１４年的１．８％。而发达国家的这种增长率又是欧盟略有赶上所致，而日本和美国的增长率预期在２０１４年没有改善。

　　近几年来，全球金融市场逐步稳定，部分专家认为，全球经济已回归正常，逐步确立了一条通胀率低、增长率低但稳定而可持续的增长道路。

　　“但危机的根源并未解决，治标没有治本，很难让世界经济得到复苏。”伊戈尔·保诺维奇说，打破经济增长长期低迷的状态，所需的不是新的金融泡沫，而是通过实际工资的提高，收入分配的更加平等，以实现总需求的增长。

　　伊戈尔·保诺维奇认为，“金融仍然是凌驾于经济之上，以及工资份额在持续下降，这都表明在处理危机及其复苏根源方面的无能为力。”

　　参加本次投洽会的有关专家也认同这一看法。国台办经济局局长徐莽说，当前世界经济形势虽然有所好转，但是深层次结构性的矛盾依然制约着发展步伐。同时，一些国家的政治动荡对世界经济的不利影响也在上升。

　　事实上，沃尔玛已经作出了转型战略。“门店经营质量将是重中之重。”博睿表示，目前沃尔玛计划在中国建立２８个区域采购办公室，通过集中采购进一步降低成本，形成低价优势。

　　国际贸易在世界经济活动中具有指标性意义。目前，国际贸易也很不景气，依然萎靡不振。据联合国发布的数据，２０１２年、２０１３年和２０１４年初，商品贸易额的增长率只是略高于２％，国际贸易的增长率甚至比全球产出的增长率还要低。

　　中国（厦门）国际投资促进中心主任王琼文说，在经济危机发生之前，全球经济的发展引擎主要是贸易，经济危机发生之后，发达国家经济陷入困境，发展的重心要集中到挖掘内需上来。

　　“危机后时期的主要问题是总需求不足和金融持续不稳定。”伊戈尔·保诺维奇说，当前，发展中国家的外部发展环境恶劣，需要有新的政策选择，才能实现持久的增长。

　　据专家预测，整个发展中经济体很可能会重复过去几年的业绩，增长率在４．５％与５％之间。其中，亚洲和撒哈拉以南国家的增长率将超过５．５％，而北非、拉丁美洲和加勒比地区的增长率将保持低迷，约２％。转型期经济体将从２０１３年的业绩低迷状态进一步下跌到１％左右。

　　中国投洽会被视为世界经济的“风向标”。与会的有关官员和专家认为，由于发达国家增长放缓，它们对发展中国家进口产品的需求弹性降低。因此，以出口引领增长的战略所产生的发展效应正在失去动力。

　　为规避增长急剧减速的风险，有关人士建议，发展中国家不妨重新平衡其增长战略，降低向发达国家出口的依赖，加大内需和区域需求的作用。