《社会信用体系建设规划纲要(2014-2020年)》日前发布实施,资本市场参与主体的代表与证券期货监管系统的代表就资本市场贯彻落实《纲要》举行了座谈会。多位与会代表认为,《纲要》分析了社会信用体系建设的必要性、紧迫性,明确了社会信用体系建设的总体思路,市场机构应多方面推进诚信建设,维护金融消费者的合法权益。对于违法失信行为,有关方面应加强监管执法,提高失信成本,加大惩戒力度。
推进诚信建设
北京银行与会代表认为,作为上市公司,至少要从两方面推进诚信建设,一是加强公司治理和企业文化建设,形成各方制衡、约束的机制,塑造诚信、规范的文化;二是切实做好信息披露,要本着为公众投资者负责的意识披露信息,确保“没水分”、“不掺假”。
工银瑞信基金管理有限公司代表表示,将全力配合建设资本市场诚信数据库,支持监管部门间信用信息共享,创新金融信用产品,改善金融服务,维护金融消费者的合法权益。同时,加强公司内部诚信教育与诚信文化建设,建设公司从业人员信用档案,完善内部员工的诚信考核和评价制度。
弘毅投资代表表示,作为专业管理团队,私募基金管理人应当是资本市场诚信的表率力量。要坚守私募行业的诚信“高门槛”,始终以投资者的利益最大化为原则,努力使诚信成为私募的“标签”。私募投资活动要秉持负责地投资、负责地退出的理念,坚守对投资人的承诺,不擅自改变投资方向,信守合同合约,与企业家共同进步。
加大惩戒力度
针对加强资本市场诚信建设的问题,多位代表建议,在失信惩戒约束机制的建设等方面入手,加大对违法失信行为的打击力度。
国泰君安证券公司代表认为,加强诚信建设可从5方面入手,一是加强法制保障,通过修改证券法、制订期货法等立法工作,健全市场诚信法律体系,丰富失信惩戒约束机制;二是提高市场监管的透明度,让市场主体形成稳定预期、强化自我约束;三是加强监管执法,提高市场主体的失信成本,用足、用好现有法律法规,加大对违法失信行为的处罚力度,让造假者付出沉重高昂的代价;四是进一步完善资本市场征信体系,扩大诚信信息的覆盖面和采集来源,加强资源共享和信息交换;五是培育外部诚信监督机制。
中原证券代表建议,资本市场诚信建设全局工作既要加强顶层设计,也要加大对违法失信行为的惩戒力度,让存在侥幸心理、铤而走险的人实实在在受到惩戒,树立诚信观念。
中粮期货代表提出四点建议:进一步强化对期货投资者开户环节的诚信约束,严格信用信息资料的考察,根据不同信用状况核发不同信用额度;进一步完善相关法律制度,允许在后续信用额度、信用抵押物的范围等方面,根据信用状况动态调整;进一步加大政府部门间的信息共享,提高信用状况透明度,降低市场成本;进一步重视和培育信用评级,促进场外衍生品、柜台市场等创新业务发展。