中瑞中冰自贸协定生效 农产品关税首现封顶

　　中国-瑞士、中国-冰岛自贸协定于7月1日正式实施，由此开启了中国与瑞士和冰岛的双边贸易零关税时代。

　　商务部部长助理王受文表示，两个协定覆盖面广、开放水平高、优惠政策多，是高质量、宽领域、互利共赢的自贸协定，也是近年来我国对外达成的最高水平、最为全面的自贸协定之一。

　　从中冰自贸协定看，冰岛承诺自协定生效之日起，对我国所有工业品和水产品实施零关税，涉及我国对冰出口金额的99.8％，承诺对鹿肉、鸽肉等10个农产品实施税率为65%的关税封顶，这是我国在自贸协定中首次实现要求发达国家对农产品关税进行封顶。

　　已初步构建全球贸易网络

　　中瑞自贸协定是我国与欧洲大陆国家和全球经济前20强国家达成的第一个双边自贸协定，中冰自贸协定则是我国与欧洲国家达成的第一个自贸协定。

　　国务院发展研究中心对外经济研究所部长赵晋平曾告诉《每日经济新闻》记者，中国需要达成一些高水平的自贸区协定，而不仅仅局限在削减关税和通关便利化的层面上。

　　由于世界贸易组织（WTO）体制内的多哈回合谈判时间拉得太长，众口难调，而一些成员想要解决自身关注的议题，于是区域自贸协定和跨区域自贸协定近年来数量猛增。截至2013年10月，向WTO通报并生效的自贸协定达221个，其中有八成是近十年签署谈判的。

　　目前，根据商务部的统计，我国正在建设18个自贸区，涉及31个国家和地区。其中，已签署12个自贸协定，分别是中国与东盟、新加坡、巴基斯坦、新西兰、智利、秘鲁、哥斯达黎加、冰岛和瑞士的自贸协定，内地与香港和澳门的更紧密经贸关系安排，以及大陆与台湾的海峡两岸经济合作框架协议。上述自贸协定均已实施。

　　正在谈判的6个自贸协定，分别是中国与韩国、海湾合作委员会、澳大利亚和挪威的自贸谈判，以及中日韩自贸区和 《区域全面经济合作伙伴关系协定》（RCEP）谈判。

　　此外，我国完成了与印度的区域贸易安排（RTA）联合研究，正与哥伦比亚和斯里兰卡等开展自贸区联合可行性研究。

　　商务部新闻发言人姚坚说，我国已初步构建起横跨东西的周边自贸平台和辐射各洲的全球自贸网络。

　　欧盟、美国和日本是中国排名前三的贸易伙伴。目前，中国与欧盟和美国正在进行双边投资保护协定谈判，与日本有关的则是中日韩自贸区谈判。

　　在与发达经济体的贸易和投资协定谈判中，这些经济体关注政府采购、竞争中立、知识产权保护、环境和劳工等与国内体制相关的议题。

　　王受文称，中瑞、中冰自贸协定涉及许多新规则和新议题。目前，国际上对这些规则尚未形成统一标准。中瑞双方按照求同存异的原则，达成了许多共识。

　　王受文说，这样高水平的自贸协定具备示范效应。赵晋平也表示，未来中国与发达经济体作类似谈判，将有所借鉴。

　　自贸协定零关税比例大

　　就中瑞、中冰自贸协定来说，零关税比例很高。“这将有利于我国企业在瑞士和冰岛市场获得优于其他国家的准入条件。”王受文说。

　　从中瑞自贸协定看，瑞方将对中方99.7%的出口实施零关税，中方将对瑞方84.2%的出口最终实施零关税。如果加上部分降税的产品，瑞士参与降税的产品比例是99.99%，中方是96.5%。

　　工业品方面，瑞方承诺自协定生效之日起全部实施零关税，其中降税幅度较大的产品有纺织品、服装、鞋帽、汽车零部件和金属制品等，这些都是我国的主要出口利益产品。

　　农产品方面，瑞方承诺对中方76.3%的出口立即实施零关税，对16%的出口实施部分降税，并对216项加工农产品取消工业成分的关税，涉及我国对瑞农产品出口金额的7.2%。

　　“瑞士降低农产品市场的准入门槛，将有利于我水果、蔬菜、糖果、甜食、糕点等优势产品扩大对瑞出口。”王受文说。

　　根据协定，双方还将进一步开放服务贸易市场，在知识产权、环境保护、政府采购、竞争政策等领域深化交流。

　　从中冰自贸协定看，冰岛承诺自协定生效之日起，对我所有工业品和水产品实施零关税，涉及我对冰出口金额的99.8%，对动物内脏、乳制品、蔬菜等30个税目的农产品部分降税，承诺对鹿肉、鸽肉等10个农产品实施税率为65%的关税封顶。

　　“这是我在自贸协定中首次实现要求发达国家对农产品关税进行封顶。”王受文说。

　　同时，中方将在自贸协定生效之日起对从冰方进口的7830项产品实施零关税，涉及我国自冰岛进口总额的81.6%，中方最终关税降为零的产品贸易量自由化比率约为96.2%，产品税目自由化比率为95.9%。

　　目前，瑞士是中国在欧洲的第五大贸易伙伴，2013年双边贸易额近600亿美元。瑞士是中国在欧洲的第六大外资来源国。今年前5个月，瑞士在华投资同比增长30%。

　　冰岛统计局数据显示， 2013年，冰岛-中国（不含港台数据）双边贸易额为4.5亿美元，同比增长8.9%。今年前4月，冰岛-中国（不含港台数据）双边贸易额为1.42亿美元，同比下降14.1%。

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　　进口关税下调 业界称瑞士手表不会大降价

　　7月1日，中-瑞自贸协定正式生效。随着中国制造业水平及消费力的进一步提高，两国在钟表制造业领域的经贸合作将面临前所未有的新机遇。

　　瑞士驻中国大使戴尚贤在回复《每日经济新闻》记者的电子邮件中表示，“中瑞自贸协定的正式生效，对于中国和瑞士两国的双边贸易而言，将起到举足轻重的推动作用。瑞士是举世闻名的制表业摇篮，精密机械和生产领域的重要创新推动着行业的核心竞争力和可持续发展，今天的瑞士制表业仍然蓬勃发展，并在国际市场占据领先地位，很高兴看到具有时代标杆性的瑞士制表在中国赢得了消费者的赞誉，期待中瑞两国在包括钟表业等领域开展广泛交流与合作，共同创造更长远的经济发展。”

　　那么，瑞士钟表终端价格是否会因自贸协定的生效而大幅跳水？多位接受记者采访的业内人士均认为这样的可能性较小。

　　“尽管关税会降低，但瑞士腕表的境内外价差在短期内不会有所改变。当然，一点不受影响也是不可能的。”奢侈品专家、财富品质研究院院长周婷表示，毕竟腕表价格还会受到原材料市场波动、汇率以及通货膨胀等因素的影响。总体而言，全球价格趋同化仍然会是一个趋势，特别是在物流和信息流比较充分和发达的情况下。

　　中投顾问高级研究员黎雪荣此前向记者表示，终端消费者最终能否在关税削减中受益仍难说，产品大幅降价的可能性并不大。一方面，瑞士手表进口必须缴纳关税、消费税和增值税等多种税种，即关税只是这些税种中较小的一部分；另一方面，瑞士手表在渠道中也会溢价，终端价格能否大幅降低将由品牌商的价格策略决定。

　　就中瑞自贸协定的正式生效，宇舶表董事会主席兼LVMH集团钟表部门总裁让·克劳德·比弗也表达了自己看法，“中瑞自贸协定签署后，瑞士手表进口关税将会逐年取消，这只是涉及到进口关税，对消费税和奢侈品税没有影响。进口关税通过10年时间逐步削减，每年可能只减少1%，而进口关税相比消费税和奢侈品税只占十分之一，对价格真正的影响非常有限。”

　　他认为，从行业来说应该不会每年通过降价去呼应关税的下调，但有可能4～5年作为一个阶段有一定幅度的价格下调，适应当时的关税下降幅度。”