市场化程度越高,证监会就越要加强事中监管,严格事后执法
■本报记者 朱宝琛
对于新股发行注册制改革的进展,证监会新闻发言人张晓军昨日表示,目前证监会正在研究方案,计划今年底以前提出具体方案。
“推进股票发行注册制改革是落实十八届三中全会决定精神、提高直接融资比重的重要举措,是发挥资本市场配置资源作用的重要手段。这项改革涉及面广,是资本市场牵一发而动全身的改革,必须积极稳妥地推进。”张晓军说。
他同时表示,注册制改革的实施,还要以修订《证券法》为前提,做到于法有据。
“注册制改革方案要坚持市场化和法治化取向,从我国国情出发,处理好市场与政府的关系。”张晓军说,要坚持以信息披露为中心,发行人是信息披露第一责任人,必须做到言行与信息披露的内容一致。发行人、中介机构对信息披露的真实性、准确性、完整性、充分性和及时性承担法律责任。投资者自行判断发行人的盈利能力和投资价值,自担投资风险。要逐步探索符合我国实际的股票发行条件、上市标准和审核方式。证券监管部门依法监管发行和上市活动,严厉查处违法违规行为。
“需要强调的是,市场化程度越高,证监会就越要加强事中监管,严格事后执法,这是市场化改革的应有之义。”张晓军最后表示。