运河丝路申遗成功或再掀区域热潮

　　6月22日，中国大运河项目和中哈吉三国申报的丝绸之路“长安-天山廊道路网”，双双成功申报世界文化遗产。另有消息人士透露，发改委、外交部、商务部会同有关部门和地方编制的“一带一路”总体规划本月有望上报国务院，总体规划出台后可能会进一步制定专项规划。大运河和丝绸之路申遗成功，加上“一带一路”总体规划提上日程，将对区域经济形成实质性利好。除了战略枢纽新疆、西部省份陕西甘肃之外，江苏连云港也将借助中哈(连云港)物流合作基地的建设，进一步确立其丝绸之路经济带东方桥头堡的战略地位。

　　大运河和丝绸之路申遗成功

　　世界遗产大会全称为联合国教科文组织世界遗产委员会会议，是联合国教科文组织下属的世界遗产委员会的例会，每年召开一次。22日，在卡塔尔首都多哈举行的第38届世界遗产大会审议通过了中国大运河项目和中国、吉尔吉斯斯坦、哈萨克斯坦联合提交的丝绸之路项目。至此，中国的世界遗产数量增至47处。

　　“大运河”项目由隋唐时期以洛阳为中心的隋唐大运河，元明清时期以北京、杭州为起始的京杭大运河，从宁波入海与海上丝绸之路相连的浙东运河三条河流组成，涉及沿线8个省市27座城市的27段河道和58个遗产点，河道总长1011公里。

　　按照规定，每年每个国家只有一个文化遗产的申报名额，因此中国今年的名额给了大运河。而丝绸之路则是和哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦联合申报，用的是吉尔吉斯斯坦名额。由中哈吉三国联合申报的丝绸之路“长安-天山廊道路网”成功申报世界文化遗产，成为首例跨国合作、成功申遗的项目。

　　丝绸之路“长安-天山廊道路网”全长5000公里，把古代全长8000多公里的丝绸之路断开，截到中亚的七河地区，涉及到三个国家一共33个申遗点，中国有4个省共22个申遗点，包括各帝国都城、宫殿群、佛教石窟寺等。其中，河南省有4处，包括汉魏洛阳城遗址、隋唐洛阳城定鼎门遗址、新安汉函谷关遗址、崤函古道石壕段遗址；陕西省有7处，包括汉长安城未央宫遗址、张骞墓、唐长安城大明宫遗址、大雁塔、小雁塔、兴教寺塔、彬县大佛寺石窟；甘肃省有5处，包括玉门关遗址、悬泉置遗址、麦积山石窟、炳灵寺石窟、锁阳城遗址；新疆维吾尔自治区有6处，包括高昌故城、交河故城、克孜尔尕哈峰燧、克孜尔石窟、苏巴什佛寺遗址、北庭故城遗址。大运河以及丝绸之路的成功申遗，将进一步助力我国“一带一路”建设，特别是对相关遗产点区域板块形成正面提振。

　　“一带一路”规划本月或上报

　　6月15日至16日，由中科院地理科学与资源研究所主办的丝绸之路经济带生态环境与可持续发展国际研讨会在京举行。有消息人士透露，发改委、外交部、商务部会同有关部门和地方编制的“一带一路”总体规划本月有望上报国务院，总体规划出台后可能会进一步制定专项规划。

　　“一带一路”是指“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”的简称。有关方面去年分别提出建设丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的构想，统称“一带一路”。建设“一带一路”是统揽政治、外交、经济、社会发展全局作出的重大决策，也是实施新一轮扩大开放的重要举措，对于营造有利的周边环境，构建开放型经济新体制，形成全方位开放格局具有重要意义。

　　目前，一些地方对“一带一路”展现出极大的热情。河南省2014年政府工作报告明确提出“要推动河南融入丝绸之路经济带发展”；云南省发改委牵头各部门已做了10大课题研究，完成云南在“一带一路”战略中的总体方案设计，考虑构建“一纵一横”两个大通道，再加两个辅轴通道；新疆提出要努力建设成为丝绸之路经济带重要交通枢纽中心、商贸物流中心、金融中心、文化科技中心和医疗服务中心，成为丝绸之路经济带核心区；内蒙古自治区阿拉善盟日前也制定了《新丝绸之路经济带阿拉善盟段规划》。

　　权威人士表示，总体规划出台后，国家有关部门将考虑制定一些专项规划，对外方面，“一带一路”也将会根据沿线国家的自然禀赋等因素，与他们签订备忘录、路线图，实行“一国一策”。

　　新疆连云港等区域板块受益

　　分析人士指出，丝绸之路经济带建设，将对区域经济形成实质性利好，丝绸之路上的相关区域板块有望直接获益。

　　具体来看，新疆是通往中亚的窗口，是丝绸之路的必经之路，其战略地位有望提升。在5月末召开的第二次中央新疆工作座谈会上，政策提出以通道建设为依托，扩大新疆对内对外开放，加强铁路等基础设施建设，发展现代物流，立足区位优势，把新疆建设成“丝绸之路经济带”核心区。新疆凭借特殊区位优势、资源优势、政策优势和后发优势，站在了构建“丝绸之路经济带”的最前沿，新疆也因此成为“丝绸之路经济带”重要的战略枢纽，发挥着撬动亚欧经济支点的作用。

　　与此同时，陕西位于古丝绸之路的起点，一旦该经济带建设推进，对基础设施建设的需求和国际间人员的往来将倍增，文化旅游产业也将得到快速发展。而由于丝绸之路途经金城郡(今兰州)、玉门关(敦煌)等地，甘肃省也有望从丝绸之路经济带中获益。

　　除了西部省市之外，江苏连云港也将在“一带一路”的平台建设中获益。连云港是陇海铁路大动脉的起点，有“新亚欧大陆桥东方桥头堡”之称，在时间、运距、成本等方面具有一定优势，运输稳定性也优于其他港口。去年以来，连云港市紧紧抓住“一带一路”建设机遇，着重打好中哈(连云港)物流合作基地、新亚欧大陆桥运输、中韩陆海联运和港口口岸综合发展四张牌，将2014年确定为“丝绸之路经济带建设年”。中国-哈萨克斯坦(连云港)物流合作基地项目近日启用，成为“丝绸之路经济带”首个实体平台。至此，中国和中亚的合作有了新的载体，中国“一带一路”进入实体建设阶段。