创业板首发和再融资五大配套信披准则出台

　　6月13日，中国证监会发布实施创业板首发和再融资相关信息披露准则。在首发方面，准则针对创业企业的实际特点，提出差异化的披露要求。而在再融资方面，披露内容着力落实与投资者相关重要信息的披露以及投资者权益保护的要求，突出创业板公司特色信息的披露。

　　证监会新闻发言人邓舸介绍，其中首发信息披露准则包括《公开发行证券的公司信息披露内容与格式准则第28号——创业板公司招股说明书(2014年修订)》、《公开发行证券的公司信息披露内容与格式准则第29号——首次公开发行股票并在创业板上市申请文件（2014年修订）》，再融资信息披露准则包括《公开发行证券的公司信息披露内容与格式准则第35号——创业板上市公司公开发行证券募集说明书》、《公开发行证券的公司信息披露内容与格式准则第36号——创业板上市公司非公开发行股票预案和发行情况报告书》和《公开发行证券的公司信息披露内容与格式准则第37号——创业板上市公司发行证券申请文件》。

　　邓舸介绍，对于创业板首发招股说明书准则，修订后总体框架不变，但主要体现四方面特点：一是强调信息披露从监管导向转为投资者需求导向，体现充分披露原则；二是针对创业企业的实际特点，提出差异化的披露要求；三是要求信息披露简明易懂、语言浅白，不过度依赖释义，尽量避免使用艰深晦涩的专业术语或公文用语，进一步提高招股书的可读性和可理解性，便于投资者阅读；四是贯彻落实新股发行体制改革和保护中小投资者权益等意见的要求。本次修订增加了信息披露尤其是财务信息的及时性要求、新股发行改革要求的承诺事项、依法承担赔偿补偿责任的声明、现金分红政策，以及保障投资者依法行使收益权、知情权、参与权等股东权利的具体措施和信息披露要求，为强化信息披露监管提供制度保障。

　　“另外，我们还对创业板首发申请文件准则进行了修订。”邓舸说，一方面强化保荐机构对企业成长性的核查要求，另一方面落实新股发行体制改革要求，包括增加责任主体的重要承诺和约束措施文件，增加审计报告基准日至招股书签署日之间的财务报表及审阅报告，将问核表作为保荐工作报告的附件。

　　至于创业板再融资信息披露准则，邓舸介绍，主要参照现行主板再融资规则的框架，但将公开发行证券和非公开发行股票的申请文件归并整合为一个准则。在披露内容方面，着力落实与投资者相关重要信息的披露以及投资者权益保护的要求，突出创业板公司特色信息的披露。