近期,国土资源部下发《关于下达2014年度稀土矿钨矿开采总量控制指标的通知》,指出要继续实行稀土矿和钨矿总量控制指标管理。受该消息影响,昨天稀土概念股走强。
据了解,我国稀土、钨矿、锑矿等都属于保护性开采特定矿种,储量和产量均居世界首位。为保护和合理开发优势矿产资源,国家一直对这些特定矿种进行总量控制,自2006年起,我国开始对全国稀土矿开采企业下达稀土开采总量控制指标。
此次《通知》显示,2014年钨矿开采总量控制指标8.9万吨,与2013年持平;2014年度稀土矿开采总量指标为10.5万吨,较去年增加1.12万吨。
值得注意的是,国土部还表示,2014年度不再下达锑矿开采总量控制指标;钨矿综合利用指标实施指标加核定考核,适当放松约束。
将加大对私矿打击
百川资讯稀土行业分析师杜帅兵表示,此次国土部略微增加稀土开采总量指标,是考虑了市场实际情况,承认了国内企业稀土产能。目前政策上鼓励稀土企业的兼并重组,之后必然会带来产量的增加。此次增加的生产配额,以及稀土行业酝酿的指令性计划、新增采矿证等新政,总体会向稀土大集团倾斜。
他认为,此次调整总量后,也将会加大行业监管力度,加大对私矿的打击,减少私挖滥采,控制实际产量。
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未来或提升资源税
据了解,今年3月世界贸易组织裁定我国对稀土、钨、钼相关产品采取的出口关税、出口配额管理措施以及对稀土、钼出口企业施加的出口业绩和注册资本要求不符合WTO相关规定。此后我国进行了上诉,但尚未迎来终判。近期有外媒称,中国准备取消稀土出口关税及配额限制。
杜帅兵介绍,此前我国的稀土出口配额一直没有“用完”。预计未来稀土出口配额和关税将出现调整,若出口配额取消,国家或会提高稀土资源税,从源头上提升稀土的市场价格。