配套措施发布IPO风雨欲来 逾期不披露将中止审查

　　在IPO重启大幕即将拉开的利空刺激下，5月以来A股市场始终处于弱势横盘拉锯阶段。昨天，IPO三大配套措施发布，正式宣布IPO重启进入倒计时，沪深交易所同时发布了修改IPO打新市值配售办法。对于市场担心的IPO公司是否会被集中放行，证监会新闻发言人昨天表示，预披露不代表企业马上发行。

　　IPO三大配套措施发布

　　为配合《证券发行与承销管理办法》修订实施，规范首次公开发行股票承销业务活动，保护投资者合法权益，中国证券业协会组织修订了《首次公开发行股票承销业务规范》，起草了《首次公开发行股票网下投资者备案管理细则》、《首次公开发行股票配售细则》，自发布之日起实施。自2014年5月13日起，受理网下投资者的备案申请。

　　《业务规范》规定“网下投资者报价时应当持有不少于1000万元市值的非限售股份，机构投资者持有的市值应当以其管理的各个产品为单位单独计算”。具体计算方法为，参与网下申购的个人投资者或机构投资者所属或直接管理的自营投资账户或证券投资产品，以初步询价开始前两个交易日为基准日，其在股票发行上市所在证券交易所基准日前20个交易日的非限售股票的流通市值日均值应为1000万元（含）以上。

　　预披露不代表马上发行

　　伴随着IPO配套措施的逐一落实，市场担心IPO一拥而上。对此，证监会新闻发言人邓舸昨天在例行新闻发布会上表示，目前300多家预披露企业已经公布，市场质疑会对市场发生冲击，所有新申报企业受理后即需预披露，证监会此前已作通报，因此，预披露并不代表企业马上发行。预披露时间可能较长，预披露工作开展后得到广泛关注，股票市场运行受宏观经济、政策环境等多种因素影响，股市波动也是上述因素的反应，目前资本市场改革将有序推进。

　　逾期不披露将中止审查

　　根据中国证监会关于财务资料有效期的相关规定，预计2014年6月底前，绝大部分在审企业可完成财务资料更新和相关预先披露工作。

　　邓舸表示，对于逾期不报送、不更新材料的企业，届时将按规定中止首发审查。

　　天鸟高新首发申请被否

　　根据证监会的通知显示，证监会主板发行审核委员会定于2014年5月14日召开2014年第62次和63次发审会会议。届时将有3家公司IPO申请上会，包括春秋航空，今世缘酒业和联明机械。

　　昨天上会的3家创业板公司IPO申请中，飞天诚信科技股份有限公司和安徽国祯环保节能科技股份有限公司(首发)获通过。江苏天鸟高新技术股份有限公司(首发)未通过。

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　　打新市值计算口径放宽

　　京华时报讯（记者敖晓波王浩娇）沪深两大交易所周五下文修改IPO打新市值配售办法，投资者持有市值的计算口径改为按T-2日前20个交易日的日均持有市值来计算。市场分析认为，这将增加合格投资者数量和整体可申购额度，也就是说，有更多的资金可申购新股了，新股压力将大为缓解。

　　据测算，按调整后口径计算市值，沪深两大交易所具有申购资格的投资者数量和投资者整体可申购额度较调整前均有一定比例的增加。

　　修改后打新市值配售计算规则更为合理，减轻新股申购对投资者二级市场交易行为的限制。按调整后口径计算市值，投资者单个交易日的交易行为和持股情况不再对新股申购产生关键影响，避免了投资者因T-2日卖出持有股票而无法参与新股申购等不合理情况。

　　调整后的市值计算方式，投资者持有多个证券账户的市值合并计算。投资者证券账户开户时间不足20个交易日的，可以参与申购，其持有市值同样按20个交易日计算日均市值。

　　同时新颁布的网下发行实施办法，明确网下投资者参与市场首发新股网下发行，须持有1000万元以上的非限售A股股份市值，市值计算规则与网上发行相同。明确网下投资者及其管理的配售对象报价应当包含每股价格和该价格对应的拟申购股数，且只能有一个报价，非个人投资者应当以机构为单位进行报价。

　　沪港通征求意见稿发布

　　证监会昨天还发布了《沪港股票市场交易互联互通机制试点若干规定》公开征求意见。《规定》对境内证券公司开展沪港通业务提出原则性要求，明确了沪港通的业务范围、外资持股比例、清算交收方式等相关事项。

　　证监会表示，考虑到沪港通涉及一系列交易及结算机制、投资者保护等的协调问题，某些情况下需要作特殊安排。故《规定》着重对沪港通相关的重大事项作出一般性规定，同时保留一定的制度弹性，授权交易所和结算机构制定相应的业务规则，对有关事项作进一步明确。