据新华社电 (记者黄继汇 刘凡) 中国工商银行行长易会满19日在美国波士顿举行的哈佛中国论坛上表示,中国的政府债务和影子银行风险总体可控。
易会满说,从绝对数值来看,中国的政府债务规模的确较大。据审计,截至去年6月底,全国各级政府债务余额30.3万亿,其中地方政府债务17.9万亿。但整体来看,中国政府负债率还是比较低的,2012年底为36.74%,远低于国际上60%的债务控制参考值。
易会满说,政府通过负债募集的资金以投资基础设施等实体经济为主,形成了有效资产,现在还没出现严重过剩。同时,中国财税体制改革也在加快推进,财政收入仍在较快增长,因此政府债务风险总体可控。
谈到房地产问题,易会满表示,在中国按揭贷款最高只提供7成,没有转按揭,也没有证券化和衍生品,考虑到前期的偿还,现在平均可能还不到5成,抵御风险能力较强。从开发商的角度来讲,中国的房地产开发贷款规模相对较小,并且开发企业在经历了2008年的危机之后,普遍加强了对现金流的管理与控制,过度融资的情况总体比较少。所以整体来看,房地产的风险没有想象的那么大。
对于影子银行问题,易会满认为,影子银行不都是坏东西,它也是传统银行体系的有益补充。中国的影子银行融资大部分投入实体经济,有资产支撑。同时,中国的影子银行产品大部分结构比较简单,主要是信贷类产品,而且杠杆率不高,大部分处于监管之内。