国家层面战略布局加快 资本市场迎健康发展良机

　　资本市场的发展从来没有如此高密度地获得国家层面的关注。去年以来，从优先股试点、全国中小企业股转系统扩容，到中小投资者合法权益保护，再到近期的六项措施，我国资本市场的发展蓝图在国家战略部署下日渐清晰。

　　毋庸置疑，经过二十余年的发展，我国资本市场各项基础制度不断完善，法律法规体系逐步健全，市场规范化程度进一步提高，为优化资源配置、促进经济结构调整和经济发展，作出了重要贡献。

　　然而，一些长期制约资本市场发展的问题依然存在，比如市场机制不够完善、债券市场不够发达、支持创新的机制不完善、投资者回报机制不健全、监管手段不完善，这些都导致资本市场服务实体经济的能力不强，也使得资本市场难以走上长期健康发展的轨道。

　　当前，在我国经济转型升级、全面推进改革的时期，资本市场迎来了以深化改革推进健康发展的良机。实体经济提出的一系列重大问题，正在倒逼资本市场深化改革创新。发展混合所有制经济、完善现代企业制度、促进产业结构调整、推进经济转型升级，这些我国经济发展中的重大课题都需要借助资本市场的平台来实现。

　　近年来，为了更好适应实体经济发展，资本市场明显加快了改革创新的步伐，比如通过发展新三板市场和区域性股权交易市场，为更多创新型企业开辟进入资本市场的渠道；通过改进审核机制，实行分道制，提高并购重组的效率。但是，总体上看，资本市场还需要加快深化改革创新的速度，以跟上实体经济前进的步伐。这就需要在更高层次上规划资本市场的长远发展，进一步提升资本市场服务实体经济的深度和广度。

　　十八届三中全会明确提出，要使市场在资源配置中起决定性作用，并且明确了资本市场在发展社会主义市场经济中的重要地位和作用，为资本市场改革发展指明了方向。

　　近期，国务院常务会议提出促进资本市场健康发展的六项措施，这些措施立足于资本市场顶层设计，从国家层面对资本市场健康发展进行了全局性部署，确定了市场化和法治化的发展方向，并明确了未来健全多层次资本市场的几个着力点。

　　可以预期，随着各项后续细则的出台及落实，资本市场资源配置平台的功能将日益凸显，对于转方式、调结构、助力经济提质增效升级将发挥重大作用。

　　可以预期，未来的资本市场将不仅可以满足各种类型企业的融资需求，还将有助于优化融资结构、提高直接融资比重、完善现代企业制度和公司治理结构，进而防范金融风险。

　　可以预期，随着改革创新步伐的加快，未来的资本市场将在打造中国经济奇迹“第二季”中有着更大的担当，并在这样的担当中获得长足健康发展。