“三农”投资发力贡献稳增长

　　近日，国务院再次提出“促内需 稳增长”，要求“加快重点投资项目前期工作和建设进度”。对此，分析人士指出，今年农业与农村基础设施将是不可或缺的重点投资领域。

　　昨日，国家发改委新闻发言人李朴民在例行新闻发布会上提出，今年中央预算内投资用于“三农”的投资无论是规模还是比重都会超过去年。比如今年将安排700多亿元加强以水利为重点的农业基础设施建设。

　　李朴民指出，今年中央预算内投资的总量比去年增加了200亿元，总的原则是调结构、补短板，把钱用在刀刃上，使中央政府的投资起到四两拨千斤的作用。

　　今年安排700亿元

　　建设水利设施

　　据介绍，下一步，国家发改委将稳定政策、改革创新、持续推进，狠抓落实，在促进现代农业发展，推动新农村建设等方面作出新的努力和新的贡献。一方面要加大投入，今年中央预算内投资用于“三农”的投资无论是规模还是比重都会超过去年。比如今年将安排700多亿元加强以水利为重点的农业基础设施建设，支持引水调水、骨干水源、江河湖泊治理、高效节水灌溉等重点项目。

　　国家发改委农村经济发展司司长高俊才表示，“十二五”规划要解决3亿农民的饮水安全。

　　另一方面落实好强农、惠农、富农政策，保持农产品生产稳定发展，保障国家粮食安全和主要农产品供给，继续执行玉米、油菜籽、食糖临时收储政策，探索建立农产品目标价格制度，加大对新型农业经营主体的支持力度，加快构建农业持续发展的长效机制。与此同时，还将积极推进农村改革，坚持和完善农村基本经营制度，慎重稳妥地推进农村土地制度改革试点，发展多种形式适度规模经营，以及建立健全城乡发展一体化体制机制等。

　　工商资本

　　和社会投资热火朝天

　　十八届三中全会提出，要鼓励和引导工商企业到农村去发展适合企业化经营的种养业。

　　据记者了解，联想集团通过流转接收青岛三个村1000亩地，投资3亿元正在建设蓝莓基地，今年5月份将投入运行。同时，青岛市政府整合多部门的资金，创造通水、通电、通路等一些外部环境。

　　“工商业到农村去投资越来越多。”高俊才表示，不仅是企业到农村去投资，也包括有些城市人到农村去投资，农业投资总体上说还是以农民投资为主体，国家通过财政补贴、保险等政策，让农民增加人、财、物的投入力度。

　　“今后应该引导和鼓励工商资本甚至是城市资本到农村去扩大投入，和农民实现双赢，这是发展现代农业的有效措施。” 高俊才强调。

　　高俊才表示，今后的农业投入渠道，“政、企、民”三结合，缺一不可。政府资金主要是干企业和农民干不了、干不好，或者是不愿意干但是非干不行的事情。政府投资主要强调“三公”，公平性、公益性、公开性，要向贫困地区，特别是向中西部倾斜，向贫困群体倾斜，把小康短板问题解决好。同时为了吸引企业和个人出钱，政府补助一部分钱来增强涉农企业和农民的竞争力。