保监会:2013年财险业总资产破万亿元 市场创新监管趋严

　　中国保监会３日表示，２０１３年我国财险业总资产突破万亿元大关，达１０９４１．５亿元。今后保监会将鼓励宽容市场创新，同时严守市场创新底线。

　　保监会副主席陈文辉指出，２００８年金融危机以来，面对错综复杂和极为困难的形势，监管部门加强风险防范化解，加大市场行为监管，积极推进改革创新，促进了市场平稳健康发展。产险公司保费收入从２００９年的２９９２．９亿元增至２０１３年的６４８１．２亿元，年均增长率达２１．３％。

　　据介绍，财险业重点业务领域发展迅速。农业保险年均增长２３％，２０１３年保费收入３０６．７亿元，规模稳居世界第二位，实现主要农作物承保面积突破１０亿亩、保险金额突破１万亿元、参保农户突破２亿户次的“三个突破”。

　　保险覆盖面不断扩大，２０１３年汽车投保率达８７％，水稻、玉米、小麦三大粮食作物保险覆盖率分别达到６４．９％、６７．３％和６１．８％。服务经济社会全局作用显著，５年累计承担风险金额１９８５．７万亿元，赔付支出１．２万亿元。

　　陈文辉表示，目前所有产险公司偿付能力均达标，没有出现系统性区域性风险。保监会５年共对１８２７家机构进行了处罚，累计罚款１．９３亿元，停止１２４家机构接受新业务，警告１６７２人次，撤销任职资格２０８人。严重违法违规行为得到遏制。

　　陈文辉指出，今后保监会将坚持市场化的改革方向，加强对市场创新的引导，并创新监管方式，坚决守住不出现系统性区域性风险的底线。

　　他表示，监管部门一方面鼓励宽容市场创新，以最大的宽容度来对待保险公司的创新和创新带来的问题；另一方面要守住市场创新的底线，要加强对市场创新的分析研究和跟踪监管，切实防范化解市场创新的风险。“积极鼓励创新，并不是允许市场主体破坏规则，违规运作，‘创新’违规的方式，这是不能突破的监管底线。” 陈文辉说。