蔡继明：土地制度变革是加快城镇化建设的保障

　　中国经济网北京3月1日讯 全国人大代表、清华大学教授蔡继明今日做客中国经济网介绍2014年拟提交的议案内容,在回答记者缘何一直致力于研究土地改革问题时他表示,土地制度的变革是加快城市化,同时也是加快农业现代化的最重要的制度保障。 点击进入论坛专题 

全国人大代表，清华大学教授蔡继明做客《中经在线访谈特别节目——聚焦2014两会》 摄影/裴小阁

　　蔡继明表示,解决三农问题的根本途径是加快城镇化建设。现行的土地制度严重阻碍了我国的城镇化进程,同时也阻碍了我国农业现代化发展。

　　他指出,房价近几年越调越高,原因在于政府调控房地产市场主要是想遏制需求,但没有增加供给,如果供给水平提高,无论需求多高,房价不可能上升,甚至还有可能下降。而房屋供给不能提高则在于政府控制土地,且大量是工业用地,住房用地比例很小,从而导致地价上升房价上升,因此需要改革我们的土地制度。

　　蔡继明还表示,现在人均建设用地的水平特别是宅基地的水平,远远低于国际水平,还存在着发展空间。城市周边郊区的农业用地,可以直接转成城市建设用地。此外,农民进城落户变成市民,节省出的农村相应的集体建设用地可以满足城市化建设需要的土地,甚至还可以更大程度地改善我们的居住环境。

    2013年两会，蔡继明首次以全国人大代表身份提交的议案也是关于土地管理法修改。2013年11月，由中共十八届三中全会通过的《中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》中，明确提出“在符合规划和用途管制前提下，允许农村集体经营性建设用地出让、租赁、入股，实行与国有土地同等入市、同权同价”。这被认为是我国土地管理制度改革的重要信号。