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北京:公租房将全市“大轮候”

2014年02月02日 14:04    来源: 法制晚报     陈斯

  今年市级统筹配租1.3万套公租房 为改变不均等现状 统一申请政策及分配房源——

  公租房将全市“大轮候”

  北京公租房将不再由区县组织配租,而是建立全市“大轮候”政策,房源统一分配,改变目前各区县房源不均等的现状。

  记者上午了解到,今年北京计划新建保障房7万套,其中公租房和限价房数量对等,各占2万套。而将新建的2万套公租房均为政府持有、公开配租的房源。市保障房建设投资中心总经理金焱表示,本市推出公租房以来,市级房源已累计配租1万户,而今年由市级政府持有的房源还将配租1.3万套左右,力度非常大。

  目前,本市公租房配租以区县为主,由区县自筹房源,申请家庭向户口所在街道申请。这样,东城、西城等土地资源紧张的区县需要向其他区县协调房源,而其他区县尤其是远郊区县可能面临“有房源,没人租”的尴尬。同时,非京籍家庭的申请标准也由各区县根据情况制定,而部分区县迟迟未出政策。

  在已配租的1万户中,非京籍家庭数量为在石景山区试点时配租的180户。金焱表示,“目前来看,非京籍家庭配租的效果不错,今年将尽快拓面,在本市‘三房’轮候家庭轮过一圈之后,希望尽快打开非京籍家庭的缺口,尤其是刚毕业的大学生等。”

  “因此,公租房还是应该建立全市统一的大轮候政策,利用市级统筹的资源合理配置,解决以区为主造成的资源分配不均等的问题。”金焱认为,公租房是公共资源,均等化非常重要,不应因为是哪个区的居民而享受到的服务不一样。而获得这个“平等”的前提条件的资源由全市统筹配置。

  因此,目前相关政府部门已形成了公租房由“市级统筹、服务区县”的思路,争取一季度尽快出台。

  市保障房建设投资中心总经理金焱表示,随着市场房屋租金的提高,公租房的优势已越来越明显,接下来将探索如何跟承租人的收入承受力进一步结合。根据近两年对国内国际的调研,房租收入如果超过总收入的25%左右,生活就会觉得较困难。目前公租房租金实行租补分离,补贴最大的问题是不能跟收入变化结合起来。

  “国外诚信体系很完善,收入透明,我们现在很多收入核定是不清楚的。”金焱透露,接下来,本市将逐步建立承租人的诚信体系,与承租人未来购房、购车、银行信誉等结合起来。对于一些收入确实有困难的家庭,政府给予补贴,甚至减免租金。这也将是全市性的政策。

  同时,在全市“大轮候”过程中,将根据不同的轻重缓急解决住房问题。例如采取类似香港的老人优先计划,老年人、残疾人等特殊群体优先配租,承诺一定期限内解决住房等。“建立以租为主的住房保障体系,才是解决北京这种大城市住房保障的根本出路。”金焱表示。


(责任编辑: 马欣 )

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