昨天，市发改委在市人代会上作北京经济和社会发展的报告。报告提出，2014年将用改革统领全局，以深化改革释放发展活力，以创新驱动增强内生动力，以生态建设提升城市品质，以区域合作带动协调发展，以民生改善促进和谐稳定，努力实现经济发展与城市功能相协调，发展方式与人口资源环境相适应，城市发展与民生改善相统一，促进首都社会持续健康发展。
市发改委综合处处长夏翊解读说，此次报告的亮点之一是重视改革的统领，将改革的部分位置前提，各个领域渗透了改革。其次，报告突出问题导向，以解决问题为核心，客观看待经济社会发展，重点突出用发展的办法来解决城市中出现的问题。再次，报告突出城市功能提升，不是单纯的经济问题，而是和城市、社会紧密联系，更强调大气、交通治理这些城市中的问题。
GDP 1.95万亿
解读：今年破2万亿元没问题
报告预计2013年北京全年地区生产总值实现1.95万亿元，接近2万亿元。财政部财政科学研究所国有经济研究室主任文宗瑜解读说，这意味着，2014年GDP突破2万亿不是问题，北京的GPD增长仍然保持在全国较好、中等偏高的水平。重要的是经济增长方式、增长效率，把经济增长和居民收入增长、生态环境保护和完善结合起来，没必要特别强调数字本身。
GDP增长 7.6%
解读：放缓增速为“弯道超车”
报告指出，2013年全年地区生产总值预计增长7.6%以上。夏翊说，经济增长要为解决我们的城市病、调整转型提供一定的空间，要调整，必须要牺牲和舍弃，有舍有得，才能得到更高的发展，舍去低端的东西，这个过程是一个阵痛期，也就是我们常说的“弯道超车”，调整的时候需要踩一下刹车。在调整的过程中，依然要追求高速，不符合经济规律、不符合我们的导向，会将资源环境“崩”得比较紧。
2014年地区生产总值增长设定为7.5%左右。夏翊说，7.5%的速度也不算低，我们将主动适应、调整，为发展转型营造更好空间。同时，减速留有空间，没有一下子降到7%，还是在7.5%左右。
收入增长 7.1%和7.5%
解读：充分就业是重点
报告指出，2013年城乡居民收入预计分别实际增长7.1%左右和7.5%以上。文宗瑜说，本市城乡居民收入增长仍然较低，本应和GPD增长和财政收入增长水平持平。城市居民收入增7.1%，农村7.5%，按85%城市居民、15%农村居民测算，城乡居民平均收入的增速大概不到7.2%，低于GDP的增长速度7.6%，更低于财政收入水平，“这个不正常”。
对于2014年设置的7.5%的城乡居民收入实际增长率，文宗瑜坦言：“难度很大”。文宗瑜建议，要加快收入分配改革，将中低收入家庭的收入增长放在重要的位置，此外，重视充分就业。
消费品零售额 8360亿
解读：消费量高于投资
夏翊解读说，2013年预计完成固定资产投资7030亿元，社会消费品零售额预计8360亿元以上，这说明消费量还是高于投资，北京的经济还是消费驱动为主。这说明经济发展方式的转变，投资消费驱动的格局更加明显，在全国走在前列。
虽然2013年服务业比重数据未出，但服务业比重肯定比2012年略高，服务业比重越来越高，这符合首都的功能定位。（记者 王海亮）
手机看中经
经济日报微信
中经网微信
