这是唐山市兴业工贸有限公司450立方米高炉爆破现场(2013年11月24日摄)。记者从河北省政府获悉,该省2013年为治理雾霾、改善空气质量,先后关停取缔了重污染企业8347家,淘汰改造燃煤锅炉3.5万台,淘汰黄标车57.8万辆。全年压减粗钢产能788万吨、炼铁586万吨、水泥1716万吨、平板玻璃1488万标准重量箱。预计全省单位GDP能耗下降3%以上。 新华社记者 杨世尧 摄
新华网石家庄1月13日电(记者 任丽颖)PM2.5、PM10——中国百姓深恶痛绝的“老朋友”陪伴人们送走了2013,迎来新的一年。如何破解大气污染,已成为中国人最关心的话题之一。
中国传统文化讲究“天人合一”,人与自然和谐相处。虽然当前的污染问题让一些人开始重新思考传统文化的力量,但是专家认为,现阶段还没有有效的方法释放传统文化的作用。
清华卡内基全球政策中心能源与气候项目驻会研究员王韬说,目前中国最迫切需要的,还是要用严格的法律来规范经济活动和人们的行为,在此基础上逐渐形成习惯。
要规范,首先需要对雾霾追根溯源。
中国气象局和中国社科院此前联合发布的《气候变化绿皮书》显示,中国雾霾天气增多的主要原因,是化石能源消费带来的大气污染物逐年增加,主要源于热电排放、工业尤其是重化工生产、汽车尾气、冬季供暖、居民生活、以及地面灰尘等。
王韬介绍,中国政府一直希望降低煤炭在一次能源消费中的比重,2000年左右也考虑过将煤炭比例降低到60%的可能。但由于资源禀赋的原因,煤炭成为中国发展重工业最廉价的首选。
据中国国家气候战略中心副主任邹骥介绍,十年前,中国的电力装机容量不到五亿千瓦,而现在是十几亿千瓦,六七年时间里的增长,相当于1949年以来50多年累积的装机容量。一个以火电为主的国家,数亿千瓦的装机容量要靠煤来支撑,大小煤窑开动,全民挖煤,约一半的铁路运输负荷和周转量都在运煤。
纵观全球的工业化进程,中国目前面临的雾霾问题并不是孤例。上世纪40年代的美国洛杉矶、50年代的英国伦敦、60年代的德国鲁尔地区都曾经出现过严重的空气污染。
但王韬认为,中国目前的情况要更复杂,除燃烧煤炭产生的污染外,密集的机动车排放也给空气注入了更多的污染物,因此中国的雾霾是混合了当时伦敦和洛杉矶的两种污染,治理方法不仅要对症下药,更要多管齐下。
“中国要从一个中等收入的发展中国家跃迁到中等发达国家行列,最关键就是2050年前的这几个十年,现在没有把握说一定能达成那个目标。但可以确定的是:如果沿袭现在的发展方式,把握是非常小的。”邹骥说。
国务院2013年9月发布了《大气污染防治行动计划》,提出推进能源清洁利用,加快淘汰落后产能等手段,力争到2017年,全国地级以上城市可吸入颗粒物浓度比2012年下降10%。
鉴于上世纪的伦敦和鲁尔地区通过寻找更好更清洁的能源、调整更有创新力和附加值的产业结构走出了污染困境,专家们认为,这些措施也是中国政府目前迫切需要做的。
除此之外,今日中国也面临着不同的外部环境,既有机遇也有挑战。机遇在于全球金融危机给世界经济提供了调整和转型的机会,在应对全球气候变化的过程中,也有很多过去不可想象的制度措施得到应用。
王韬说:“中国的经济还在增长,同时经济的增长点也在变化过程中,我们还没有真正找到成功实现经济转型的出路。一方面要调整经济结构,发展新的产业和经济增长的动力,另一方面还要减少对落后产业原来的帮助、限制其发 展,保护环境。如何去协调这个平衡是我们所面临的最大的挑战。”
专家们指出,应对环境挑战需要正视的一个现实是,在现有的世界经济体系下,一个正在发展的国家的排放量是很难快速下降的。为此,中国减排应在能效提高和可再生能源上持续发力。
“新年新气象”。2014年初,随着地方“两会”逐一召开,各地纷纷表示要放下GDP的包袱,走绿色崛起之路。其中雾霾最为严重的河北甚至拿自己的“吃饭产业”——钢铁开刀,确保未来不增一吨一箱产能。人们希望,从这一年开始,可以渐渐和“老朋友”说再见了。
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