银监会在昨日召开的2014年全国银行业监管工作会议上指出,今年将深入推进银行业改革开放,扩大金融业对内对外开放,试办由纯民资发起设立自担风险的银行业金融机构,首批试点3至5家。
银监会表示,今年工作的重点之一是拓宽民间资本进入银行业的渠道和方式,一方面引导民间资本参与现有银行业金融机构的重组改制,另一方面试办由纯民资发起设立自担风险的银行业金融机构。“切实做好试点制度设计,强调发起人资质条件,实行有限牌照,坚持审慎监管标准,订立风险处置安排。试点先行,首批试点3至5家,成熟一家批设一家。”
目前申请或有计划申请筹办民营银行的上市公司或其大股东已超过36家,且数字仍在不断增长。这些企业大致可以分为四种类型:一是互联网金融类,以腾讯、中关村科技银行、阿里巴巴为代表;二是电商类,以苏宁云商为代表;三是传统行业类,以复兴集团、美的集团为代表;四是小微金融类,以温商银行为代表。首批民营银行究竟会花落谁家?专家、媒体和银行业内人士众说纷纭,每个人的观点都不相同。有人猜测是从目前这四种类型中各选一家,有人猜测是按照地域分布名额,而呼声最高的地区是北京、上海、温州和江苏。
目前,中国民间资本主要以参与发起设立、增资扩股和在股票市场买入股份等方式入股银行业。自1996年中国首家民营银行民生银行成立以来,发展以民间资本作为主要发起人的民营银行进展缓慢。然而自2013年下半年以来,放松民营资本进入银行业的政策信号越来越强烈,各界人士积极响应,不仅是企业家,甚至连网球明星晏紫也加入参股民营银行的行列。首批“纯民资发起、自愿承担风险、承诺股东接受监管、实行有限牌照、订立生前遗嘱”的民营银行究竟是个啥模样?预计今年上半年就将见分晓。