昨日证监会主席肖钢表示 将落实监管安排——股价破净公司要回购股份
1月6日上午,证监会召开加强中小投资者保护工作会议,证监会党委书记、主席肖钢在会上表示,要狠抓落实,将中小投资者保护贯穿监管始终,下一步要优化投资回报机制,提升投资价值,要全面落实IPO、再融资和并购重组中的股权摊薄和承诺要求,形成落实公司在股价低于每股净资产时回购股份的监管安排。
肖钢强调,下一步要督促公司修改章程,强化分红承诺和披露,发挥诚信监管系统的作用。全面落实IPO、再融资和并购重组中的股权摊薄和承诺要求。形成落实公司在股价低于每股净资产时回购股份的监管安排。完善各项审核与信息披露制度,落实对现金分红回报稳定公司的监管扶持政策措施。发挥基金等专业机构参与公司治理、改善投资者回报的作用。大力发展定期支付、绝对收益类产品,支持货币基金创新。进一步发挥托管人作用,督促基金管理人履行分红承诺。
肖钢说,证券交易不同于一般商品交易,在公众化集中交易的条件下,交易双方信息不对称,一对多,多对多,因此证券市场在强调买者自负的同时,必须强调卖者有责。
股权文化不健康
他强调,对投资者盈亏自担、风险自负的买者自负原则,适用的前提是卖方履行了信息披露、销售适当性等强制义务,以及不存在虚假陈述、内幕交易和操纵市场等欺诈行为。在强调买者自负原则的同时,必须强化卖者有责,同时必须明确保护中小投资者绝不是保证投资者不赔钱。
市场上不少观点认为,投资交易是“一个愿打一个愿挨”的事情,投资亏损是投资者“愿赌服输”或“自作自受”的结果。“这些观点貌似有理,实则漠视投资者,是政府监管不作为的表现,也是股权文化不健康的反映,有违正义原则和契约精神。”肖钢说。
肖钢同时表示,我国资本市场实行合格投资者管理的时间不长,标准门槛差异大,相关配套考虑不够。应当认真总结经验,建立规范的投资者分类标准,并建立统一的投资者适当性管理规范,将适合的产品和服务提供给适当的投资者。同时,明确市场经营服务机构的适当性管理责任,健全各类自律规则的要求。
记者获悉,监管就中小投资者权益保护方面,证监会拟修订《上市公司重大资产重组管理办法》、制订《上市公司股份回购规则》、对上市公司及其控股股东承诺事项的监管指引等作出了多方面的安排。
1月6日上午,证监会召开加强中小投资者保护工作会议,证监会党委书记、主席肖钢在会上表示,要全面落实IPO、再融资和并购重组中的股权摊薄和承诺要求,形成落实公司在股价低于每股净资产时回购股份的监管安排。