根据国际公认的债务预警指标,目前为止,我国各级政府债务仍然是处于可控范围的,不会引发大面积的风险和危机。但不排除局部地区存在较高的风险,也不排除部分地区出现偿债危机的可能。
当前债务审计口径大致分为3种类型,债务风险在每一种类别上都可能有所体现。但总体来说,当前债务风险主要集中在县级以下,县及其以上风险比较小,特别是中央一级的风险比较小。
防范和化解地方债务风险,要将其纳入预算程序,加强债务问责,建立多级预警体系。当前不少地方政府已建立了债务管理制度,比如江浙地区的地方债务管理办法等,包括发新债机制、偿债机制、偿债计划等都较为有效,发债的门槛标准也在逐步建立。
——中央财经大学财经研究院院长 王雍君