伯南克认为解决结构性失业迫在眉睫

　　美联储主席伯南克 18日在美联储2013年度最后一次发布会上指出,提高劳动技能是当前美国社会面临的最大挑战之一。伯南克同时认为,解决就业市场结构性矛盾、提升美国劳动参与率的问题迫在眉睫,而如果此问题未能得以解决,会有越来越多的人“要么失业”、“要么就业不足”、“要么仅能获得低薪”。

　　劳动参与率依旧低下

　　11月美国失业率下跌至7.0%,尽管失业率降至低点,但劳动参与率只部分收复了10月的巨大跌幅,现在63.0%的劳动参与率仍比9月的水平低0.2%。连续令人失望的劳动力供应促使了美联储内部的一些反思。此前,美联储一直认为,一旦新增就业岗位开始加速,劳动参与率将会反弹。而事实上,在过去两年里,美国劳动力市场已经创造了接近450万个工作岗位,但劳动参与率仍持续下跌。据美国《商业周刊》12日的消息,截至11月,美国约有410万长期失业人口,这个数字约为其劳动力人口的3%。虽然较2010年,该数据已下降4个百分点,但长期失业人数之庞大,依旧是美国未曾面对过的问题。

　　美国城市研究所公布的数据显示,大部分长期失业者都拥有良好的劳动能力。这些失业人口中近一半拥有大学本科学历,五分之一的人曾工作在专业领域或管理岗位上。然而,随时间的流逝,他们找到新工作的机会日渐渺茫。这些劳动力人口的损失,无疑是在损害国家的经济生产力。对上述问题,伯南克认为,“培训我们的劳动力,是教育部门需要肩负的工作”,美联储会在经济“接近于充分就业”的前提下,在一定程度上解决劳动参与率下降的问题。

　　解决结构性失业问题迫在眉睫

　　业内机构同时指出,当前美国就业市场所面临的最大问题在于,越来越多的求职者在技术与能力方面无法满足雇主的需求。虽然在过去的四年,随美国经济的逐渐复苏,美国空缺职位的数量在不断的增加,但同时仍有大量民众无法物色到合适的工作。

　　所谓结构性失业,主要是由于经济结构发生变化,现有劳动力的知识、技能、观念、区域分布等不适应这种变化,与市场需求不匹配而引发的失业。因此,尽管美国有一支庞大的“失业大军”,但“用工荒”问题依旧困扰着当下的美国企业。相关统计显示,美国失业人口已达1330万,近30%的失业者失业至少一年,180万人已两年多没有工作。