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众筹项目发起人易踩“非法集资”红线

2013年12月17日 13:29    来源: 中国经济网——《农村金融时报》     张超

  秦超是一位动漫届人士,刚刚出版了一本名为《动漫营销》的专著。与传统的开新书发布会、推送到门户网站以及找写手在各大论坛发帖等方式不同,在这本书的营销上,他选择了众筹模式。

  魅力众筹试验

  “我想做一个尝试,以《动漫营销》的名义众筹一场沙龙。”秦超在接受《农村金融时报》记者采访时表示。按照秦超的设计,用25天时间筹集10000元,如果顺利募集成功,便可以依托《动漫营销》的营销理念,展开动漫营销沙龙活动。

  在众筹网上,记者发现了秦超的这个沙龙项目。筹集的资金分50元、100元和500元三档,分别对应不同的回报。50元的支持者会得到沙龙现场门票和作者签名书一本,100元则在这个基础上增加了支持者本人卡通形象设计,500元又增加了为期一年的营销服务咨询。

  然而,这个沙龙项目已经上线7天,距离12月31日的截止日期还有16天,仅仅有11人点赞,1人支持100元。秦超的期待有可能要落空了。有趣的是,就在这本书的推荐词里,漫游文化董事长金成写道:“用传统方式试水动漫营销不在少数,然而许多理念总是一厢情愿,导致顾客不愿意买账,企业打了水漂。”

  “众筹的魅力就在于群体聚集,让产品快速进市场验证,还能获得一些资金支持。”秦超对记者表示。虽然这个沙龙项目有可能失败,但是秦超在众筹模式上积累了实战经验,并准备把众筹引入到动漫产业。

  像秦超这样热衷众筹的越来越多,目前有众筹网、点名时间等众筹平台。以众筹网为例,目前成功项目183个,共有54128人投资人,筹集资金1570余万元。众筹网上最大的成功项目是长安责任保险公司与该平台联合推出的爱情保险项目,融资627余万元。

  众筹的风险

  与美国相比,我国的众筹才刚刚起步。据了解,美国在KickStarter、IndieGogo等网站带领下,众筹模式风行。这些众筹网站的定位是:为设计师和其他创新者建立与资金提供者的联系,帮助他们实现创新梦想。KickStarter规模最大,已有近300万人为约3万个项目提供了资助,投资总额达到3亿美元以上。

  “提起众筹,马上就会提到美国的Kick?鄄Starter,似乎这种模式是泊来品,其实在我国也有深远的传统。”众筹网的发起公司网信金融集团首席执行官盛佳接受记者采访时表示。据介绍,“有钱出钱、有力出力”其实就是众筹精神。古代的寺庙、祠堂等公共建筑,往往是信徒或族人自发出钱修建,以求得精神回报。

  盛佳表示,现在所说的众筹可分为4种回馈方式,捐赠、奖励、债权和股权等模式。捐赠模式,即不谋求任何物质回报。奖励模式,则要求一些实物,比如秦超的签名书。债权模式,显然就是借债还钱,并附有一定的利息。股权模式,则是类似交易所里的股权交易,要给支持人相应份额的股份。

  盛佳表示,这种“贩卖梦想的生意”模式,如果选择的回馈方式是捐赠或者奖励,就商品预付一样,不存在法律风险。即便项目无法募集成功,对于已经付款的支持者,资金也会原路返回。问题就在于选择债权和股权回馈模式,因为是投资行为,项目发起人要考虑如何规避“非法集资”。

  美国为众筹松绑

  据了解,我国对“非法集资”的定义是:未经有关部门依法批准,承诺在一定期限内给出资人还本付息,还本付息的形式除以货币形式为主外,也有实物形式和其他形式;向社会不特定对象筹集资金。此外,我国的《证劵法》规定募集人数超过200人,便属于公开发行,就需要在交易所,遵循一系列规则去交易。

  然而,从一些众筹网站上看,很多项目的募集人数已经远远超过这个限制。盛佳表示,规避非法集资就需要线上与线下相结合。

  “金融派”创始人、纽约州律师曹雪在接受记者采访时表示,众筹在法律上的意义是小企业私募融资公开化。2012年4月,美国颁布《创业企业融资法案》法案相对于《证券法》对私募的金额和人数的限制,增加了对于众筹的豁免条款。比如,美国《证券法》规定募集人数不得超过500人,法案改为2000人,非合格投资人不超过499人。

  清华大学五道口金融学院副院长廖理表示,美国迅速为众筹平台立法带来两个启示,第一是互联网金融发展比人们想象的要快得多;第二是互联网金融的发展蕴含巨大的风险,“必须加强立法”。

  日前,有关部门在处置非法集资部际联席会议座谈会上提出,应当在鼓励P2P网络借贷平台创新发展的同时,合理设定其业务边界,划出红线,明确平台的中介性质,明确平台本身不得提供担保,不得归集资金搞资金池,不得非法吸收公众存款,更不能实施集资诈骗。

  多位分析人士认为,这是央行开始监管互联网金融的开始,至于把业务边界设定到哪里,红线划到哪里,还需要细则出台。我国是否也能像美国一样对众筹网开一面还是未知数。


(责任编辑: 蒋柠潞 )

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