天津市政府昨天晚上7点召开新闻发布会,宣布自2013年12月16日零时起,全市实行小客车增量配额指标管理,采取控制总量和适当限行的双重措施,也就是“限购+限行”。至此,天津成为继北京、上海后第三个实行对汽车增量进行控制的城市。
今天——限购
天津市交通港口局局长武岱表示,自2013年12月16日零时起,对天津行政区域内小客车实行增量配额指标管理,增量指标须通过摇号或者竞价方式取得。
自2013年12月16日零时起至2014年1月15日24时止,全市暂停办理小客车的注册、转移及转入天津的变更登记。但在16日零时前已正式受理但未办结的小客车注册、转移及转入天津变更登记的申请,将可继续办理相关手续,无需申请办理小客车指标证明文件。
明年——限行
天津市交管局局长苗宏伟宣布了《天津市人民政府关于实施机动车限行交通管理措施的通告》,自2014年3月1日起,工作日(法定节假日除外)每日7时至9时和16时至19时,禁止外埠牌照机动车在外环线以内道路通行,每日7时至19时,禁止货运机动车在外环线上通行。自2014年3月1日至2015年1月10日,工作日每日7时至19时,天津及外埠牌照机动车在外环线以内道路,实施按车牌尾号区域限行交通管理措施,区域限行的机动车车牌尾号分为5组,定期轮换,限行尾号与北京一致,如有变化将另行通告。
理由——防堵治霾
控量 根据天津市政府给媒体提供的材料显示,天津进入汽车爆发式增长期,2006年至2012年,全市机动车保有量由120万辆增加到236万辆,三年增加了100万辆车。
防堵 天津城区交通运行压力急剧增加,市区主要交通节点已发生较严重的拥堵,如不采取限制措施,高峰时段将出现恶性拥堵。
治霾 机动车尾气排放成为天津市主要污染源之一,是雾霾天气形成的重要原因。而根据《2012年天津市环境状况公报》,全年环境空气质量达不到二级良好水平的天数为61天,占监测总天数近20%。随着机动车保有量的急剧增加,尾气污染将越来越严重。
疯狂的4S店
买车就像买苹果 天津掀起抢车潮
昨天下午4时许,网络开始出现将实行汽车限购的消息,一时间,天津各大汽车4S店均出现人员拥挤的情况,天津空港某汽车专卖店拥挤情况甚至不亚于春运。记者走访长江道几个汽车专卖店了解到,从下午消息出现开始,来店里看车买车的人就络绎不绝,平时日均只有十几二十几台车的销量,当天猛增到二三百辆。有汽车销售员形容,人们买车就像买苹果。大量顾客持币前来买车,记者在采访中了解到,很多人都是听到消息后马上赶过来的,没有想到限牌措施这么快就实施,直言“算你狠”。
“有购车意向的朋友请抓紧最后6小时购车。”昨天傍晚,在官方消息发布之前,位于天津市北辰区的申隆捷豹路虎4S中心就发布了“紧急提示”和“抢牌热线”,宣布通宵营业。
一位销售顾问对记者解释,只要是买现车,今晚交款,今晚开出发票,“我就保证您能上牌”。如果明天再买车、开票——“明天就开始摇号了”。
“今日限号,连夜营业。”在天津市外环线外的中北汽车城,别克汽车4S店在门上张贴了告示。一位销售人员对记者表示,今晚买车没有优惠,“不加价就不错了”。23时以后,销售人员表示,由于开票太多,打印机出了故障,已无法开票,即使买车也来不及上牌了。其隔壁的雪佛兰汽车4S店的收银台前仍有40多人在等候交费、开票。
多位购车者反映,今天通往天津几大主要汽车贸易市场的马路都出现了拥堵。而可以选号的“网上车管所”,早已无法登录。
跟灯火通明、消费者持币抢购的汽车销售店一样,天津空港二手车交易市场昨天也迎来了“疯狂星期天”。一位办理车辆过户的工作人员平时周日歇班,昨天下午却突然被喊去加班。有市民猜测,天津之所以“突然袭击”式地公布新政,可能是担心有人借机囤积那些便宜的二手车,“醉翁之意”不在车,在车牌。
与“还在研究”的表态相比,很多正在选车的天津人被此次新政的出炉打了一个措手不及。市民陈强先生12月13日、14日连续两天密集、忙乱地看车,考察了高、中档不同品牌的车系,14日终于交了1万元定金,选定一辆售价40多万元的进口品牌汽车。销售代表告诉他,该车无现车,车子还在上海海关,等一段时间就到。他以为限购最早也会是2014年1月1日,自己还有半个多月的时间。
昨晚8时许,陈强得知限牌令后,立即致电该品牌销售代表,对方告诉他,车子已经来不及上牌,会将定金退回。但他已顾不得定金问题,四处打听,得知30多公里外的天津空港国际汽车园的一汽大众店有款现车,连夜带着钱,找了一位熟悉路况的出租车司机,打车赶了过去。那款现车的官方指导价为18.58万元,还在路上他就得知,需要加价1.5万元左右。
没想到,去往空港国际汽车园的车太多,平时不堵车的夜间,路上也已“堵成一锅粥”了。陈强乘坐的出租车只能艰难前行,每次启动只能走四五米。当晚9时40分左右,他看到一个往天津机场赶飞机的女孩,因为堵车延误了飞机,在路边痛哭。很多交警被派去指挥交通。
21时53分,陈强对记者说,他已决定回家,不买车了。他能见到灯火通明的空港国际汽车园,就是走不过去。
北京人的疑惑
北京人开车去天津将受到影响
自明年3月1日起,工作日每日7时至9时和14时至19时,禁止外埠牌照机动车在天津市外环线(不含)以内道路通行。这个政策对北京赴天津学习、工作和旅游的人群将产生很大影响。
“我工作时间内不能在京津两地往返开车工作了。”国际广播电台驻天津记者站的杨先生家在北京,工作在天津,每周因工作和生活多趟自驾往返于京津,这个政策的公布意味着他再也不能在工作日随意自驾往返京津了。
“京津城铁速度很快,但到了市内办事打车还是不如自驾方便。”杨先生告诉记者,他的家在北京西部,若是乘坐快轨到南站,下车后交通也不方便,赶上北京难打车的时段根本寸步难行。像这样在北京、天津两地工作生活的人士还有很多,对于他们来说,城铁+公交、打车的方式并不能满足在两市内的交通需求。
同样,工作日早晚时段北京牌照车辆不能在天津内道路通行也对自驾游产生一定影响。北京到天津自驾常去的南市食品街、劝业场、五大道、意式风情街、听相声的名流茶馆等地,都在这个政策的限制之内。今后,游客休假时去天津也不能自驾了。“要是一家几口去天津,乘坐京津城铁去,无论从方便程度还是交通成本上,都不如自驾方便。”一位游客表示。傅洋 J004
观点
新政该不该设缓冲期?
记者调查发现,对于此次宣布限购,天津市在今年有过数次表态。今年12月6日,国内多地被雾霾笼罩。天津市副市长尹海林在央视《中国政策论坛》节目中表示,天津机动车保有量上升速度很快,市政府准备出台政策,控制机动车保有量的增长。
虽然天津限购的传言从今年年初就已经开始,但是相关部门至今都没有确切消息。政府部门在发布如此重要的措施之前是否应该明确时间节点,给市民一个缓冲期,而不是这样头天晚上开发布会第二天就实施?
限号是不是最佳选择?
记者调查发现,近年来,天津城区交通运行压力急剧增加,天津市中心城区主干道高峰时段平均车速为19.5公里/小时,天津市区主要交通节点已发生了较为严重的交通拥堵。此外,天津市公布的数据显示,机动车尾气排放成为天津市主要污染源之一,是雾霾天气形成的重要原因。随着机动车保有量的急剧增加,尾气污染将越来越严重。
但记者发现,已限号的城市治堵抗霾效果并不理想。很多发达国家的汽车保有量远超我国,但是交通状况与大气环境相比之下则要好得多。
黑龙江省社科院研究员赵瑞政的观点令人深思。他说,不去认真研究造成交通拥堵的深层原因,就试图通过收费来治堵,这不但是一种典型的“懒政思维”,还会加剧社会不公,很可能将城市公共道路资源变成高收入者和公车的特区。
公共交通是否跟上了?
记者了解到,目前天津的公共交通距离方便、快捷、舒适的要求还存在较大差距,这种情况下很难让私家车主选择公共交通。重庆交通大学教授黄承锋表示,有关部门要摒弃“懒政思维”,首先对城市道路的常见“堵点”进行认真调研,并出实招对其进行改造、疏通,如修建过街天桥、地下通道等人行设施、拓宽道路等;为缓解中心城区交通压力,还可对私家车辆实行分时段限行,但同时要兴建大型换乘点,让私家车主在限行时段能在此停车,并换乘公共交通工具。此外,还应大力打造便捷畅达的公共交通系统。缓堵的关键是改善出行结构,国外成功经验已多次证明,完善的公共交通是治堵政策的有力支点。
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