新三板单边征收印花税 符合条件可转板

　　华西都市报:新三板试点扩容后,境内符合条件的股份公司可申请在新三板挂牌,符合条件的还可转板,有望降低A股IPO热,打新炒新风气有望降温。另外,在税收上,新三板的印花税将单边征收,仅收取证券出让方1‰的印花税,对投资者按持股时间长短执行20%、10%、5%三档税率缴纳股息红利所得税,这也将鼓励投资者长期投资。

　　14日,国务院发布《关于全国中小企业股份转让系统有关问题的决定》(以下简称“决定”),境内符合条件的股份公司均可申请在新三板挂牌,符合条件的还可以转板;税收方面,比照上市公司投资者的税收政策,印花税单边征税,证券出让方按1‰税率征收,对证券受让方不征税。

　　市场分析人士表示,新三板扩容至全国后,高新园区类上市公司、拥有未上市公司股权的创投概念公司及承担代办转让及做市商功能的券商等三类上市公司将受益。

　　符合条件可转板IPO打新热将降温

　　“在新三板挂牌的公司,达到股票上市条件的,可以直接转板至证券交易所上市。”《决定》提到。

　　当然,转板是有条件的。昨日,证监会就落实《决定》有关事宜答记者问,证监会相关负责人表示,新三板企业转板到交易所的前提是挂牌公司必须符合《证券法》规定的股票上市条件,在股本总额、股权分散程度、公司规范经营、财务报告真实性等方面达到相应的要求。此外,在区域性股权转让市场进行股权非公开转让的公司也可以申请在新三板挂牌,但也必须满足一定的条件。

　　证监会相关负责人表示,新三板试点范围扩大至全国,拓宽了资本市场的服务覆盖面和渠道,企业可以根据自身的实际需求,自由选择在证券交易所上市或全国股份转让系统挂牌,这将有利于减轻A股市场的发行上市压力,缓解A股市场的扩容预期。

　　“新三板与现有的主板、中小板和创业板存在较大差异,是主板的有效补充,各有分工,转板政策可以吸引更多的公司去新三板上市。”英大证券首席经济学家李大霄15日接受华西都市报记者采访时说。

　　财经评论员老艾认为,允许新三板企业转板后,机构资金没有必要再完全囤积在A股的IPO市场,可以降低A股IPO估值,打新炒新风气有望降温。由于定位清晰,且鼓励机构参与,会吸引机构及PE资金,使资本市场的分工更明晰。而且由于新三板企业普遍规模较小,融资金额少,总体来看,试点范围扩大至全国后不会对A股市场产生资金分流效应,不会导致A股市场的下跌。

　　单边征收印花税投资者结构或将由此转型

　　值得注意的是,《决定》提到,新三板市场建设中涉及到的税收政策,原则上比照交易所市场及上市公司投资者的税收政策处理。

　　证监会相关负责人昨日答记者问时指出,在场所性质和法律定位上,新三板与交易所市场是相同的。新三板的证券交易印花税单边征税,证券出让方按1‰税率征收,对证券受让方不征税。此外,为鼓励投资者长期投资,对投资者按照持股时间长短执行20%、10%、5%三档税率缴纳股息红利所得税。

　　“新三板和主板实行统一的税收政策,基本符合预期。”李大霄说。

　　华西都市报记者王继高

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　　证监会解读新三板三大核心问题

　　1、不设财务门槛

　　“在准入条件上,不设财务门槛,申请挂牌的公司可以尚未盈利,只要股权结构清晰、经营合法规范、公司治理健全、业务明确并履行信息披露义务的股份公司均可以经主办券商推荐申请在全国股份转让系统挂牌。”该负责人说,该系统主要是为企业发展、资本投入与退出服务,不是以交易为主要目的。2、投资者以机构为主体

　　与证券交易所市场不同,全国股份转让系统实行了较为严格的投资者适当性制度,将是一个以机构投资者为主的市场。

　　对于个人投资者而言,只有证券类资产市值在300万元以上的个人投资者才可以参与新三板投资。不符合条件的可以通过专业机构发售的基金、理财产品等间接投资于挂牌公司。

　　证监会有关部门负责人说,全国股份转让系统的挂牌公司多为中小微企业,经营不稳定,业绩波动大,投资风险相对较高,要求投资者具备较高的风险识别和承受能力,更适合机构投资者参与。针对自然人投资者,新三板将从财务状况、投资经验、专业知识三个维度,提高投资者准入门槛。不符合适当性要求的个人投资者可以通过专业机构发售的基金、理财产品等间接投资于挂牌公司。3、股东少于200人挂牌无需审核

　　新三板挂牌公司多属于中小微企业,投资者以机构为主,同时其发行和转让行为涉及的资金总量通常较小,风险外溢的可能性相对较低。

　　“对于股东人数不超过200人的股份公司申请在全国股份转让系统挂牌公开转让和挂牌公司向特定对象发行证券后持有人累计不超过200人两种涉众性相对较低的情形,证监会豁免核准,不再进行事前审核,也不出具批复文件,由全国股份转让系统进行自律审查。”该负责人说。

　　热点追击

　　园区概念股将受益

　　此前,仅有北京中关村、天津滨海、上海张江、武汉东湖四个国家级高新技术产业开发区的股份有限公司才能申请在新三板挂牌。而今后,凡是在境内注册的、符合挂牌条件的股份公司,均可以经主办券商推荐申请在全国股份转让系统挂牌公开转让。

　　市场分析人士表示,新三板扩容至全国后,高新园区类上市公司、拥有未上市公司股权的创投概念公司及承担代办转让及做市商功能的券商等三类上市公司将受益。

　　东湖高新:公司由武汉东湖新技术开发区发展总公司等五家单位发起设立,主要产品是科技园区开发、发电、火电厂烟气脱硫服务等;相关统计显示,截止到今年10月底,共有32家东湖新技术产业开发区的公司在新三板挂牌。

　　高新发展:公司由成都高新技术产业开发区管理委员会等四机构发起设立,主要经营高新技术产品的开发、生产、经营;高新技术的交流转让;高新技术开发区的开发、建设等。目前成都高新区已锁定100余家重点优质企业进入新三板后备库。