十八届三中全会通过的“单独二胎”政策成为当下全民热议的话题。对于符合条件的家庭而言,除了观望后续细则,更多的是在算一笔经济账。经济压力,让很多家庭对于是否“再要一个”犹豫再三。
那么,在国外多抚养一个子女是否也会感到压力重重?
新加坡:有奖励也不想多生
新加坡居民梁小姐最近五年里生育了三个孩子,而有了一个五岁儿子的田小姐虽然也曾有过要第二个孩子的想法,但最终还是放弃了。
梁小姐说,第二个孩子与第一个相比,开销明显要少很多,由于老大和老二都是女孩,仅差两岁,老大穿过的衣服和玩过的玩具,大多数老二都可以接着用。“我没有仔细算过,但感觉老二的衣服和玩具这些开销至少能省50%。不过这不是最重要的,其实占大头的还是幼儿园和托儿所费用。”
新加坡国立大学社会学系副教授郑宝莲在接受《国际先驱导报》记者采访时说,新加坡的问题并不在养育孩子的有形成本。
以中上收入水平的家庭为例,一个孩子生产费用5000新元(1新元约合4.91元人民币),婴儿床和婴儿车共计1000新元,一年的衣物费用1000新元,两岁前奶粉每年平均1000新元,尿布、奶瓶及其他杂项开销每年1000新元,看病每年1000新元。零零总总算下来,两岁之前大概花费1.4万新元。
梁小姐说,从两岁到六岁,奶粉、奶瓶及杂项开销也许会减少到每年500新元,看病也减少到每年500新元,但孩子上托儿所、幼儿园和其他教育费用可能会在扣除政府补贴后增加到每个月1000新元,加上穿衣吃饭、买玩具和保险等费用,意味着每年大概要开销1.5万新元,4年时间大概开销6万新元。
一般而言,如果养育孩子的家庭需要聘请一名外佣,就意味着每年1万新元的开销,也就是说,6岁之前有6万新元额外开销。
开始上小学,虽说公立学校的学费寥寥无几,但每年穿衣吃饭、医疗及课内外教育费用大约1万新元。到中学教育结束,大约需要12万新元的开销。
四年本科教育期间,本地学生扣除政府补贴后每年需缴纳7千～2万新元不等的学费,不妨按每年1万新元计算,共计4万新元。如果加上其他开销,则共计需要6万新元。
这意味着一个孩子从出生到大学毕业,花费大约31.4万新元。有统计显示在新加坡养育一个孩子到21岁至少34万新元(170万人民币),这还不包括隐形的机会成本,如母亲不上班在家带孩子少挣的收入。
新加坡政府给前两个孩子的奖励是每个孩子6000新元,另有一对一的儿童培育基金特别储蓄户头,也可实际获得6000新元。即便如此,这也意味着养育一个孩子到大学毕业的费用需要30万新元——相当于普通地段一套普通两居室组屋售价的三分之二。
上述费用中,第二个孩子的花销虽然因不同家庭难以精确计算,但基本上两岁前可省下婴儿车、婴儿床和衣服等费用,两岁至六岁可以省下买玩具和衣服等大部分费用,大概约10%～20%的开销,在之后的费用同样也会少一些。即便如此,这也意味着养育第二个孩子的直接成本需要25万新元。
实际上,新加坡曾经一度提倡只生两个孩子,但20世纪80年代,政府发现生育率下滑明显,开始鼓励生育,第三个或更多的孩子奖励更多。但即便如此,新加坡的生育率过去几十年大部分时间在走下坡路。
郑宝莲认为,新加坡人平均工作时间甚至超过已经名声在外的韩国。这一说法得到了田小姐的印证:“我也希望多生一个,但再生一个不但意味着远离职场几年,也没人帮我带孩子。”
英国:有人靠生孩子赚福利
根据英国海关税务总署公布的政策,当一个新生儿出生时,做父母的就可以向政府申请孩子福利金,可以一直领到16岁。第一个孩子每周20.3英镑(1英镑约合9.96元人民币),从第二孩子开始,福利金为每周13.4英镑,每四周一次汇到父母的银行户头。
如果是单亲妈妈,因为要带小孩(5岁以下)而不能继续工作则可以申请低收入补助,小孩上学后,如果是低收入的家庭,如父母在领取失业救助金或低收入补助,可以向所在区政府申请免费的学校午餐券。
同时,孩子多还可以向所在地区政府申请更大的低租住房和住房补助,并享受减免地税的补助。
当然如此高的福利政策和待遇也造成许多社会弊病,滋生了一批“社会寄生虫”。最近有篇报道称,英国33岁女子纳塔莉·卡恩出身小康之家,婚后先后生了9个孩子,夫妻俩皆无工作,每年靠领取3.8万英镑福利过日子。据报道,她之前还在向英国政府申请搬到更大新屋,以便继续生育。
卡恩和40岁的丈夫米勒8年前搬入英国政府提供的房屋。他们每周领取127英镑儿童福利金,每月112.5英镑失业救济金。屋租每月只需253英镑,是市价的五分之一。卡恩声称,外界寄望他们找工作是不切实际,“当你跌入社会福利网,就不会跳出来。”
因为不断增加的财政赤字,英国政府从今年4月开始,发起数十年来英国最大规模的社会福利制度改革。其中,新政规定一个成年人或一对夫妇可拥有一间带卧房的住宅,有孩子的家庭,两个16岁以下的同性孩子要同居一室,10岁以下的孩子不分性别也要同住一间卧室。
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