存偷税行贿历史污点 国芳集团上市恐非坦途

　　甘肃国芳工贸(集团)股份有限公司(以下简 称 国 芳 集 团)正 筹 备 首 次 公 开 发 行 股 票(IPO )并选择在A股上市。但值得注意的是，国芳集团实际控制人张国芳曾于2004年卷入兰州市史无前例的官场地震，国芳集团还存在行贿、偷漏税的历史污点。

　　对此，业内人士指出，企业独立性、持续盈利能力、信息披露、规范运作等方面是企业IPO成功与否的关键，但国芳集团在信息披露、规范运作上都有待考量。因此，国芳集团此次上市恐非坦途。

　　国芳集团发家史

　　中国证监会网站公布的《首次公开发行股票申报企业基本信息情况表》显示，国芳集团目前已进入IPO初审排队阶段，其拟上市地为上海证券交易所，保荐机构为西南证券。

　　国芳集团官网显示，国芳集团始建于1996年，是一家以百货零售业为主业，辅以配套综超零售业的拟上市大型民营企业集团。集团公司现拥有总资产21.23亿元，累计实现销售总额190亿元，实现累计上缴利税13.09亿元，下设有15家子(分)公司，分布甘肃、宁夏、青海、陕西等地。经营范围涉及房地产开发、物业管理、现代化综合百货、电子、科技、旱农科技开发、广告策划和餐饮娱乐、家具制造销售等领域。

　　作为西北当地知名的百货品牌，国芳集团以生产床垫起家。出生于浙江东阳的张国芳，以其生产的“西湖牌”床垫打入兰州市场。在做家具、卖家具挣到第一桶金后，张国芳开始进军零售业。1998年，张国芳抓住兰州零售业的市场空白，在兰州最繁华的东方红广场旁边开设了国芳百盛商场。1999年7月，甘肃国芳工贸集团引进的马来西亚金狮集团中国百盛来经营管理兰州国芳百盛购物广场，借着兰洽会主会馆，携“量贩”和“低价位”战略抢滩西北市场，创下了日最高销售额500多万元的业绩而名震陇原商界。

　　而随着国芳集团出资建设兰州国际博览中心，兰州国芳百货购物广场的落成，国芳集团成功挺进房地产业。

　　2003年，白手起家的张国芳，更是以个人财富9 .5亿元，在当年胡润“中国内地百富榜”排名91位，成为甘肃首富。

　　9年前的“偷税门“行贿门”

　　值得注意的是，昔日的传奇人物张国芳，却在2004年一度被纪检部门以“协助调查”为由带走。

　　据媒体报道，对于张国芳案件的最普遍的说法是“涉嫌虚假注册中外合资公司”，骗取国家税收优惠且数额巨大。如果是正常的内资企业，企业所得税最高可达33%，而如果是涉外企业，在甘肃，综合各种税收优惠政策，在实际执行过程中最低可执行7%的标准。

　　据报道，张国芳于1996年虚假注册了一家名为兰州国芳置业有限公司的中外合资企业，非法领取营业执照，骗取税收减免560余万元。

　　不仅仅牵涉“偷税门”，张国芳还卷入过震惊兰州的官场地震。

　　公开报道显示，2004年5月，张国芳被卷入兰州市一场史无前例的官场地震，被中纪委带走协助调查，“行贿门”由此展开。在这场“巨震”中，甘肃全省纪检监察机关共查处违纪违法案件1742起，涉及2088人；受党纪政纪处分1549人，其中100多名政府官员都是由张国芳事件直接或间接牵涉其中。

　　在张国芳向中纪委提供的一个账本中，张国芳详尽记录了向兰州官员的行贿情况，而其结果便是原兰州市市委书记王军、原市长张玉舜、原副市长杨在溪、原市规划局长殷吉平、原市委书记秘书张强等官员纷纷落马。

　　国芳百盛商场所在地便是“行贿门”重要一环。事实上，按既定计划，国芳百盛商场所在地是公益用地，兰州市政府原计划在这里建一座国际博览中心，作为兰州投资贸易洽谈会(兰洽会)的一个永久性主会场使用。而张国芳便是借助某官员之力，拿到兰州国际博览中心开发建设权。

　　但张国芳因资金不足，便与地方政府达成了一个秘密合同，内容大体是：张国芳免费取得土地使用权，甘肃省与兰州市财政将各支付6000万及4000万元建设资金，政府拥有5-6层产权及7-8层兰洽会期间40天的免费使用权，兰州国际博览中心作为兰洽会永久性主会场。而1-4层便为张国芳所有，也就是后来的国芳百盛商场。

　　据甘肃当地人介绍，浙商在甘肃势力不可小觑，大大小小商业、地产等都有浙商的身影。事实上，作为浙江商会会长的张国芳被“带走”后，随之就是浙商暂停投资甚至撤资。2003年，浙商在甘肃落实项目投资25亿元；2004-2005年，浙商联合会原计划往甘肃联合引资50亿元。但实际上，当年浙商在甘肃的投资剧减到10亿元。与此同时，与张国芳有关的甘肃各地项目大都停工，这些项目涉及金额达10亿元以上。

　　据媒体报道，正是迫于发展地方经济的压力，当地部分官员给调查组“打招呼”，而甘肃省高层多次到中央汇报相关情况。最终的结果是，2005年初，张国芳被认定涉嫌虚假注册名为兰州国芳置业有限公司的中外合资企业，骗取税收减免560余万元。随后，张国芳被解除限制，恢复自由。

　　上市道路或受阻

　　业内人士指出，IPO未通过企业多涉及独立性、持续盈利能力、主体资格、募集资金运用、信息披露、规范运作和财务会计等方面。独立性问题包括市场销售依赖、技术依赖、关联交易、资金占用等四方面。其中，关联方有重大不确定性或有重大不确定性的客户，均会造成重大不利影响。

　　“国芳集团此前的污点阴影或是其上市面临的主要问题。”上述人士表示，上市企业所需要的不仅仅是持续的盈利能力，规范运作、信息披露更是上市企业能否得到股民信任的重要因素。而国芳集团此前的行贿、偷漏税行为正是违反了上述要求。

　　上述人士同时表示，国芳集团中房地产开发占比较高，也不符合当下上市条件。

　　国芳集团官网显示，国芳置业成立于1996年，隶属于甘肃国芳工贸(集团)股份有限公司，具有房地产开发二级资质。累计完成土地开发464亩，竣工面积达174万多平方米，先后开发建设“兰州国际博览中心”“国芳国际曦华源”、国芳国际大酒店、白银世贸中心、白银世贸花园、皋兰国芳国际金色花园、南昌国芳城市花园等大型综合性地产项目，共完成投资近20亿元。2009年开始进军海南地产市场。

　　虽然无从得知房地产业务在国芳集团中的占比，但国芳集团发布的招工信息却明确显示，“甘肃国芳工贸(集团)股份有限公司依托先进的经营理念、标准化的管理模式及雄厚的资金实力，以连锁零售业、房地产开发为主力产业，发展为多元产业并重的集团化中国百强民营企业”，足以证明房地产在国芳集团中的分量。