农行送“普惠金融” 村民迎“金融自治”

　　前言:农村是金融市场的“洼地”,也是未来发展新的增长点。农行温州分行依托温州成为“全国农村改革试验区”的有利契机,着力打造多功能的农村基础金融服务体系,推进农村信用体系建设和完善,在全市金融机构中首创“金融自治”服务模式,并将首个“金融自治村”落户苍南马站镇中魁村,实现农户、农村、农行的三方共赢。

　　2013年12月3日下午,苍南马站镇中魁村的村口人头攒动,由农行温州分行、苍南县人民政府及县人行、银监办联合举行的农村金融自治村“惠农金融服务大赶街”活动,正在如火如荼地开展。农行温州分行副行长詹云国表示,该行创新推出的“金融自治”服务模式,首批将在苍南、瑞安、平阳、文成、泰顺等有关乡村施行,可为当地农村经济注入源源不断的活水,打造广覆盖、可持续的普惠金融生态。

　　推行“六自”模式更享普惠金融

　　农村金融自治是指以客户自荐、担保自组、借款自主、用款自律、服务自助、授信自励等为模式,发挥村两委组织的纽带作用,建立和完善村民互助互利、自我管理、自我约束、合作共赢的区域自治机制。

　　而对接农行电子化金融自助服务渠道,可真正将村民自治与农村金融需求、金融供给、农行普惠金融政策有机结合,打造自给自足、自律高效、风险可控、信用递增的自治和谐农村金融生态环境,让守信农户享受金融惠普服务。在贷款申请中,主要形成“村委会+农户”互保机制,对10万元以下的农户小额贷款,农户可以提供村两委认可或推荐的自然人作为保证人;10万元以上的农户贷款,农户可以自行联系提供符合农行有关规定的保证人或抵押物。

　　农行根据实地调查情况及征信情况,进行审查审批,确定拟发放贷款名单及额度,并在村内进行公示,对公示通过、申请资料完备的农户小额贷款实行限时办结制度,老客户原则上在2个工作日内办结,新客户原则上在5个工作日内办结。

　　1500万信贷专项匹配“自治村”

　　“接受过的牌匾有很多,但这块牌匾却很有分量,”举着“农村金融自治村”的牌匾,中魁村村长林言常介绍说,“农行推出了农村‘金融自治’模式,并提供1500万元的授信,是实打实地支持我们农民。”

　　在活动现场,农行苍南县支行与中魁村签订了《农村金融自治合作协议》,并与林念江、林景足、林言志3位农户开展小额贷款现场授信。根据文本规定,农行将对金融自治村提供1500万元的农户贷款授信额度,并对诚信农户优先提供贷款、利率优惠、可自助循环贷款等服务;农户则可以凭保证人、抵押物申请贷款,且未清偿风险由一定的村内资产覆盖。

　　“有了这笔10万元贷款,我就可以有资金购买化肥、农机具等,为明年四季柚种植做准备了。”农户林念江高效地介绍说。据了解,首批三名农户可从农行获得10万元贷款,以及享受基准贷款利率的优惠。

　　农村金融自治村资格实行年度审核制度,有效期为三年,对于守信农户,将享有农户贷款利率降低、贷款额度提高等优惠;而失信农户,将有可能被银行暂停可循环贷款、取消贷款利率优惠、提前收回贷款等。

　　实现“惠农通”与非自助金融互补

　　中魁村地处马站镇东侧的魁里山脚,是以农业为主导、农副产品生产为辅的农业村,村里以当地四季柚、西红柿、荔枝等种植为主,村连接县城的交通不是很便捷,这也为推动金融自治奠定良好的基础。

　　为此,农行温州分行主要从自助金融与非自助金融服务渠道的建设入手。在自助金融服务渠道方面,该行以金穗“惠农通”自助服务平台为支撑,向当地有代表性的农家店店主发放惠农通信息机,并与网上银行、手机银行等电子产品相结合,农民足不出村就可以满足转账、消费、缴费、自助借还款、投资理财等金融需求。而对信用评级优秀的农户或采用房地产抵押、权利凭证质押方式的贷款,农户在额度和期限内可随时随地通过惠农通、网上银行、自助通等农行提供的电子渠道获得贷款,实现贷款自助、循环使用。在非自助金融服务渠道方面,农行在马站首创设立了“有人服务自助银行”,派驻负责人、协理员和安全员负责自助网点的运营管理,增设存取款机、自助发卡机、网银演示机等设备,并提供农户贷款办理,实现了业务“自助操作为主、人工指导为辅”的运营模式,弥补了该区域没有农行物理网点的缺陷,为当地农户提供更加便捷的金融服务。

　　据农行温州分行农村产业金融部总经理孙苏胜介绍,目前农行在全市共建立了5个金融自治村,未来3年,农行将依托“惠农通”工程,在全市发展80个金融自治村,实现发放农户贷款20亿元的目标。 (蒋聚忠 刘金秀)