为认真做好2013年秋粮及临时存储玉米和大豆收购工作,积极应对临储政策重大调整,促进国家临储政策有效贯彻落实,总行东北四省(区)秋粮收购信贷工作视频会议结束后,辽宁农发行营业部(以下简称营业部)党委及时行动,通过制定下发秋粮收购指导意见,狠抓各项工作措施落实,为今年收购工作顺利进行奠定了良好基础。
一、抓组织落实,确保责任到位。
一是提高认识。四省区收购工作视频会议结束后,营业部党委及时召开专题会议,对今年临储玉米和大豆收购工作进行了安排部署,要求各行必须要增强政治意识、大局意识和责任意识,牢固树立“在不打白条的前提下防控风险”的指导思想,切实把支持好秋粮收购工作作为第一要务,不折不扣地落实好玉米和大豆临时收储政策,并结合沈阳地区实际,制定了《省行营业部2013年度国家临时存储玉米和大豆收购指导意见》。与此同时,要求各行要统筹兼顾做好年末前各项工作,确保“两手抓、两不误”。二是成立组织。为推进收购工作的顺利进行,营业部组织成立了由总经理任组长,主管副总经理任副组长,计划、客户、信贷、审计等部门负责同志为成员的工作领导小组,领导小组下设办公室,办公室设在客户部,要求各行也成立相应的组织机构,推进收购工作的顺利进行。三是明确责任。为加强责任落实,营业部建立了包行制度,领导小组及办公室成员负责分片指导各行开展旺季收购工作及贷后监管工作。各支行要建立包库制度,确保每个收储库点都落实贷后监管责任人,一旦发现因工作不到位,出现打白条、卖粮难和资金断档现象,将严肃追究相关人员责任。四是确定库点。营业部把开展好收购库点认定作为今年旺季收购工作的重中之重,主管副总经理协同客户部人员分别到中央储备粮直属库、省储粮公司及委托库点等单位现场调研了解企业收购数量、品种、仓储能力及资金需求等情况,在各行与当地粮食部门上报的基础上,组织召开了由中储粮直属库、市粮食局等部门参加的协调会,进一步统一了思想认识,宣传了我行收购信贷政策,共同确定收购库点2个(中央直属库、新民直属库),委托库点38个。
二、抓制度落实,确保监管到位。
一是认真落实收购进度日报制度。要求各行建立分库存点、分仓的辅助台账,明确承贷企业的资金流向,结合企业报送的仓位图,将临时收储库存监管到仓,并按日上报至营业部客户部公函。同时,建立了旺季期间信息反馈制度,对外加强与中储粮直属库、市粮食局沟通协调;对内遇到问题及时向上级行请示,发现问题24小时之内必须上报,不得拖延。
二是严格落实封闭管理要求。对国家临时存储玉米和大豆的库存要监管到仓,客户经理要严格执行每周两次的定期查库制度,认真填写查库记录,及时登记CM2006系统库存台账和贷后检查记录。同时,要严格落实出库报告制度,收储企业在国家临时存储粮食出库前要向开户行报告。各支行要每月查库一次,营业部每季查库一次。
三是共同落实监管责任。为确保国家临储玉米和大豆的安全,各行要与中储粮公司、粮食部门共同落实库存监管责任。切实加强对粮食库存的管理,实行标仓(货位)管理,并将标注粮食品种和性质的仓位(货位)图备案,如调整仓位必须经开户行同意,严防出现虚报库存、陈粮冒充新粮、转圈粮等违规行为。
三、抓服务落实,确保资金到位。
一是全面开展摸底调查。要求各行要将所有存储库点的老库存进行一次摸底调查并记录在案,做到心中有数,防止企业以陈粮冒充新粮,骗取国家临储收购资金。新粮、老粮必须要分仓存储,单独管理,并提前安排信贷资金,确保节假日资金供应不断档。
二是合理确定贷款额度。贷款额度按照国家临时存储玉米和大豆收购价格加上收购费用以及预计收购数量合理确定,足额保证企业收购价款资金需要。收购费用贷款要分次发放,首次随粮食收购价款按1分/斤标准发放,剩余收购费用贷款在粮食验收合格后根据实际和库存数量补放。
三是全面提升服务质量。牢固树立为企业服务的思想,从保护种粮农民利益出发,急企业所急,想企业所想,对企业提出的临储粮贷款申请,符合贷款条件的要及时上报,按中央储备粮贷款简化流程办理,做到贷款上报不过夜。各管库客户经理应主动深入企业,帮助企业理顺好贷款流程,减少贷款申请审批时间。
四是确保资金及时到位。及时关注贷款授信额度,发现额度不足要立即追加授信额度,同时注意收集资料的完整性,争取一次上报即可审批,减少补充收集资料的时间,以免影响贷款发放。如逢节假日或次日贷款额度不足,影响收购进度的,可及时与营业部沟通,及时、尽快解决,确保资金不断档。
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