据中国之声《全国新闻联播》报道,今天上午,国务院新闻办举行吹风会,国家发改委副主任连维良介绍,发改委将在推进协调经济体制改革的同时,从多方面完成自身的职能转变。
作为经济体制改革的推进协调部门,发改委目前正在研究制定2014年经济体制改革重点,将蓝图细化为方案。于此同时,发改委自身职能也涉及多处改革内容。连维良表示,发改委要率先转变职能,尤其是下放权力。而下放权力的重点,首先是下放投资项目审批的权限。
连维良:按照我们现在初步确定的方案,那么在国家层面直接审批的企业固定资产投资工作量、投资量,将减少60%。
下放权力,并不意味着政府对市场的放任自流,而是明确的界定了政府和市场的边界。连维良表示,权力下放的同时,政府的监管也要同步加强。
连维良:就是要做到权力和责任要同时下放,调控和监管要同步到位,提高准入标准,建立和健全预防和化解产能过剩的退出机制。
除了下放审批权限,连维良指出,缩小政府定价的范围,充分发挥市场对价格的决定作用,也是发改委简政放权的重要内容。而这项工作,就要兼顾市场活力和保障民生的要求。
连维良:要区分居民消费部分和经营性领域。对于居民消费部分,要通过阶梯价格这样的机制来实现保民生,经营性部分就要发挥市场的作用。要建立社会救助与物价相挂钩的机制,不因为价格改革或者价格上涨,使低收入群体的生活受到影响。