国务院发展研究中心高级研究员吴敬琏 19日在《财经》年会上表示,当前最核心的改革在于理顺政府和市场的关系。十八届三中全会提出了非常好的改革总体设计和路线图,其中“市场起决定性作用”与建立统一开放竞争有序的市场体系构成了经济改革总体部署的总纲。
他指出,近年来不少反对市场化的观点表现强势。持这些观点的人认为,改革甚至医疗、教育等方面出现的问题根源都在于市场化;因此要强化政府对市场的驾驭和对经济、社会的管控。《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》不但肯定了市场的作用,还将其提到了很高的地位,这表明了党中央明确、坚定的态度。
他认为,现有市场经济体制存在三个缺陷:一是条块分隔导致市场碎片化;二是存在许多垄断行为、行政干预行为和行业保护行为,妨碍了市场竞争;三是发展不平衡。《决定》要求全面开放,建立消除条块分隔、对所有主体开放的市场体系;要求建立一个竞争有序的市场,在规则的基础上进行竞争,形成法制基础上的市场经济;要求建立统一开放、竞争有序的市场,既包括商品市场,还包括要素市场,进而构成完整的市场体系。