在11月15日举办的全国新型职业农民培育试点工作经验交流会上,农业部部长韩长赋表示,力争到2015年在100个试点县培育10万名新型职业农民。土地流转、金融保险、生产补贴等政策,将向职业农民倾斜。
按照农业部的解释,职业农民是指将农业作为产业进行经营,充分利用市场机制和规则获取报酬,以期实现利润最大化的理性经纪人。
早在2005年底,农业部便首次出台了培养职业农民的规划文件。
2007年10月,“培养新型农民”被写进了党的十七大报告。2012年8月,农业部启动实施了新型职业农民培育试点工作,在全国100个试点县进行囊括财政扶持、农业金融、政策倾斜、科技传授为一体的试点试验,其目的并不仅为培育职业农民,更体现出一种政策改革试验。
《每日经济新闻》记者在农业部科教司了解到,农业部下一步拟在全国推进300个新型职业农民培育试点县。从目前各试点县汇总上来的2013年总结报告来看,对职业农民进行培训和资格认证,扶持职业农民发展适度规模经营、流转土地等要素资源,是下一步工作重点。
傅木清是福建龙岩长汀县农民,是拥有3200多亩地的全国粮食生产大户。长汀县作为福建省新型职业农民培育试点县,傅木清拿到了长汀县“新型职业农民”的证书,是福建省238名首批拿到证书的农民之一。
傅木清告诉《每日经济新闻》记者,“2007年的时候我只有50亩地种水稻,通过贷款,现在我有3200多亩地,还成立了一个水稻合作社和一个农机合作社,明年我肯定还会扩大规模。”
按照龙岩市农办制定的新型职业农民培育体系,流转面积达300亩以上的职业农民每亩可获奖补300元,长汀县在此基础上又做出了进一步奖励措施:已获得认定证书的新型职业农民当年流转面积新增300亩以上、流转时间达3年以上,每亩可获补助50元。
不仅仅是福建。据记者了解,陕西、重庆、安徽、山西等地,都以县为单位策划出台了综合了农业金融、财政扶持、政策倾斜、科技传授为一体的基于当地农业情况的改革试验政策。
有业内人士对 《每日经济新闻》记者表示,十八届三中全会《决定》明确提出,要加快构建新型农业经营体系、要推动现代农业加快发展。农业部再度提出大力培育新型职业农民,显示出其符合当前改革政策的发展需要,农民职业化将是未来的发展方向。