金秋硕果飘香,又到了一年中收获的季节。秋色在希望的田野一缕缕洇出,紫薇在摇曳的枝头一朵朵绽放。“看,这是我的家庭农场,农行对我的支持大咧!是农行农村土地承包经营权贷款助我实现‘家庭农场梦’。”近日,当记者来到湖北宜城市刘猴镇回访时,当地家庭农场主付云厚激动地说。
土地助力农户贷款
作为农民最大的重要资产,实现土地资本化无疑给予了他们巨大的金融支持
付云厚告诉记者,他自1999年从事苗木种植以来,已先后承包土地650余亩,今年依靠土地流转,计划种植345亩的香樟、紫薇、女贞等名贵树种,但苦于资金不足。得知情况后,农行主动到他的苗木基地考察,帮其出谋划策。
“真是没有想到啊,要在以前我们只有到处去借,现在权属清晰了,土地也能贷款!”付云厚掩饰不住喜悦。
虽然已有不少农户得到了农行信贷产品滋润,但付云厚等种养大户依靠土地承包经营权证抵押获得贷款在宜城还是首次。目前,农行湖北宜城支行已办理农村土地承包经营权抵押贷款10户,金额849万元。
土地是农民的“命根子”。农行湖北省分行今年出台了《中国农业银行湖北省分行农村土地承包经营权抵押贷款管理办法(试行)》,并经农行总行批复在襄阳分行试点开办,而农行襄阳分行也为此专门出台了《农村“四荒”土地承包经营权抵押贷款管理办法》。作为农民占比最大的重要资产,如何实现其资本化,农行宜城支行在广泛调研基础上认为,农行出台的一系列政策为开办农村土地承包经营抵押贷款扫清了制度障碍。特别是年初中央一号文件鼓励兴办家庭农场,使农行将种植大户、专业合作社和家庭农场主作为新型的经营主体进行重点支持有了新的载体。
据调查,宜城市已注册家庭农场342户,仅刘猴镇就达48户,其中承包百亩以上“四荒”土地有15户,占地3200亩。“如果以这些农村产权作抵押,将会撬动大量信贷资金流向农村,真正解决城乡统筹发展‘钱从哪里来’的问题。”该支行相关负责人说。
为贷款扫清障碍
经过农行宜城支行与多方的协商和努力,土地承包经营权抵押贷款在当地顺利开展
市场有了,政策也给力了,那么客户从哪儿而来?流程怎么办理?风险如何控制呢?
农行宜城支行个贷中心经理吕海军告诉记者,在农民自愿的情况下,想获得土地承包经营权抵押贷款,首先要提出贷款申请,经镇政府及农经站审核推荐并提供农村土地经营权证及承包合同等有关资料,通过价值评估、贷款调查后,与银行签订贷款合同和抵押合同,相关手续完成后即可放款,在合同期满后将贷款归还。
为尽快让这一产品在农行宜城支行快速落地,该支行及时与市农经局协商,对只有土地承包合同,没有土地承包经营权证的农户,只要是通过招标、拍卖、公开协商等方式承包的,都可以到农经局申请办理土地承包经营权证,再进入办贷流程。同时,该支行还与农经局共同协商制定了《宜城市土地承包经营权证抵押贷款备案表》、《宜城市土地承包经营权证抵押贷款审核登记表》,为业务顺利开展做了大量工作。
为控制好风险,农行宜城支行实行“1+6+6”的组织模式,即个人业务营销服务团队1个专门机构,加6个网点,配备6个客户经理,实行分片营销,双人调查,集中管理。在客户选择上,一方面依托当地政府及农经站人脉熟、信息熟等优势,帮助推荐客户。另一方面依托农行开展的诚信乡镇、诚信村、诚信户中优选既符合农行贷款条件又在当地有影响、有产业实力、信用度又好的客户作为首选客户,从而确保了客户选的准,贷款放的出,抵押有保证。
在此基础上,农行宜城支行在产品推广之初,还联合政府明确专人管理,帮助做好贷款申请人的推荐工作。同时农行也明确,个贷团队负责人及两名客户经理需通过现场调查后再决定是否准入。
此外,该支行在发放农村土地承包经营权抵押贷款时还坚持做到“三规范”,即规范授信额度,规范贷款用途,规范贷款期限,保证了贷款的成功率。(农村金融时报 戢华盛 通讯员 郑庭国)