践行差别化信贷政策 防范系统性区域性金融风险

　　银监会主席尚福林在“全国银行业化解产能过剩暨践行绿色信贷会议”上表示,化解产能严重过剩矛盾,是当前和今后一个时期推进产业结构调整的重中之重,也是银行业转型发展的重要机遇和挑战。

　　尚福林指出,银行业根植于实体经济,与实体经济共生共荣,离开了实体经济的坚实基础和产业支撑,金融就是无源之水,无本之木。当前,银行业应通过自身转型升级,推动过剩产能早消化、技术工艺早升级,实现“优胜劣汰”下的双赢。

　　在产能过剩导致企业利润下降甚至亏损的当下,若金融机构集中收贷会引发连锁反应,导致不良贷款增加。因此,对于银行业金融机构而言,加快完善差别化信贷政策,是实现化解产能严重过剩、防范系统性区域性金融风险的重要手段。

　　事实上,经历了种种波动后,监管层对于未来资金导向的态度更为明确。从年初的中央一号文,到关于小微企业金融支持政策的出台,以及央行增加再贴现额度加大对小微企业和“三农”的信贷投放等,一系列差别化的财政、金融政策都更为明确地把资金投向“三农”等薄弱领域,并取得了一定的成效。

　　央行日前发布的《2013年第三季度中国货币政策执行报告》中显示,第三季度,央行适当加大了对有关政策参数的调整力度,以进一步鼓励和引导金融机构增加小微企业、“三农”及中西部欠发达地区的信贷投入。随着经济回升,部分银行确实加大了结构调整力度,将更多贷款投向收益更好、也符合政策导向的小微企业和消费等领域。而因此,9月末,产能过剩行业中长期贷款余额为2.04万亿元,同比增长6.7%,其增速一直处于个位数水平。

　　如今,监管部门再次强调化解产能严重过剩的重要性,可以看出,监管层对这一亟待解决的问题也有了相较过去更为明显的态度。

　　有专家指出,当资金流向“三农”、小微企业等实体经济后,除了能优化银行信贷结构、减少对产能过剩行业信贷投放外,还能激发这些企业与地区对目前部分产能过剩行业产品的消费潜能,加快化解产能过剩的速度,形成良性循环,从而实现可持续发展。不过,专家强调,增加资金面约束,要避免“一刀切”。如何在支持与约束间找到一个平衡点,是目前应该着重研究的问题。(农村金融时报 李林鸾)