商务部：正推动重启融资租赁立法

　　昨天，商务部举行新闻发布会通报我国拍卖、典当、融资租赁三大行业发展的基本情况。商务部流通业发展司副巡视员张蜀东表示，三大行业近几年均呈迅速扩张趋势，商务部近期也将配合国家的整体改革思路出台管理细则，并进一步在此三大领域引入民营和国外资本。

　　■融资租赁

　　正在制定新的游戏规则

　　商务部数据显示，截至2012年底，商务部监管的241家内外资融资租赁典型企业业务收入总计约655亿元，同比增长96.11%；共实现利润118.5亿元，同比增长106.2%。其中，内外资企业业务收入占比分别为55%、45%，同比分别增加151.93%和54.38%。资产负债率平均水平在25.7%左右，行业风险不大。

　　张蜀东表示，商务部建立的全国融资租赁企业管理信息系统已经开始运行，将为企业提供租赁物物权公示、承租人资信记录等服务。同时，商务部还将推动重启《融资租赁法》的立法工作，今年上半年，商务部已将该法报送全国人大常委会，建议列为5年立法项目。

　　“目前，融资租赁已成为除银行之外的第二大融资渠道，对提振中小企业和实体经济的发展具有重要作用。”张蜀东说，“商务部正在制定新的融资租赁政策，包括在天津开展融资租赁出口退税试点、在上海自贸区建立试点等，全国性融资租赁行业协会目前已正式获批筹集。”

　　■典当

　　在上海自贸区对外资开放

　　对于典当行业，张蜀东表示，由于典当行业90%的服务对象为中小微企业、个体商户和居民个人，具有一定的社会救济性质，因此目前虽允许民营企业进入，但尚未对外资开放。不过这一政策近期有望松动。

　　“在上海自贸区，已经允许外资进入该领域，享受国民待遇，但是要接受国家的统一监管，相应的《典当行业管理条例》也将于近期出台。”张蜀东说，“不过目前尚无外资企业申请。”

　　截止到今年9月底，我国共有典当企业6833家，行业资产总额近1300亿，从业人员5.6万人。今年前三季度累计发放当金2300亿元，实现利润28.7亿元。